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XX省政务信息资源汇聚及应用支撑项目建设方案 项目概况 （一）建设背景 根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省政务信息系统整合共享实施方案的通知》（鲁政办发〔2017〕75号）等有关文件精神，结合我省实际，按照“统一机构、统一规划、统一网络、统一软件”的要求，全面整合各级政务信息系统，实现全省政务信息资源跨部门、跨地域、跨层级共享，促进政务大数据、商用大数据、民用大数据协同发展。 （二）建设目标 构建XX省政务信息资源汇聚与应用支撑项目，通过数据资源汇聚应用系统和专业化技术服务，结合全省统一的政务信息资源共享交换，打造形成XX省全省统一、动态更新、共享校核、权威发布的政务信息资源体系。实现全省统一的共享交换渠道的梳理和重构；解决政务信息系统中存在的数据孤岛问题；实现全省政务信息资源的统一汇聚、动态更新；实现全省政务信息资源梳理和共享工作的规范化推进；支撑政务大数据创新发展、政务服务体系、业务协同系统应用。为政务大数据创新发展和公共数据有序开放提供支撑，为政务服务体系、业务协同体系建设打通“数据源头”。 （三）建设原则 1、坚持统一规划 围绕落实国家和XX省政务信息化工程相关规划，建设“大平台、大数据、大系统”，形成覆盖全省、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，建立物理分散、逻辑集中、资源共享、政企互联的政务信息资源大数据，构建深度应用、上下联动、纵横协管的协同治理大系统。 2、坚持省级统筹 坚持省级统一顶层设计，提升集约化建设水平，按照“互联网+政务服务”体系标准要求，依托XX省政务云和数据共享交换平台，实现政务信息资源互认共享、多方利用。 3、坚持统一标准 注重数据和通用业务标准的统一，依据政务信息化相关标准，促进跨地区、跨部门、跨层级数据互认共享。建立动态更新的政务信息资源目录体系，确保政务信息有序开放、共享、使用。 （四）建设周期 项目建设周期为6个月（含上线试运行期1个月）。 二、建设内容 本项目主要包括应用系统、中间件和技术服务三大部分。 （一）应用系统 应用系统包括数据管道资源统计监控平台、平台运维管理服务系统。 数据管道资源统计监控平台 实现数据资源池管理、数据资源查询统计、数据资源监控和调配协同等功能。 （1）数据资源池管理主要对数据资源进行基本信息维护，实现数据管道以手工或定时方式进行启动和关闭，可监控数据管道状态。 （2）数据资源查询统计主要针对用户可以通过数据资源名称、信息项及接口名称等方式快速查询数据资源。 （3）数据资源监控主要针对平台能够监控数据资源的运行状态、调用次数、调用频率等指标，并以图形化的方式展现出来。 （4）数据资源监控调配主要针对进行多个数据资源的关联配置，如A管道启动的时候B接口自动关闭，支持或、并等逻辑。 平台运维管理服务系统 对各业务系统互联的数据通道权限配置进行管理，对系统的用户、权限等信息进行管理。 （1）数据通道权限配置管理主要指根据数据所属单位对外单位获取数据请求的审核结果，对数据通道访问列表中进行用户权限配置，将配置申请用户所对应的访问APIKey、有效期等信息进行权限控制。 （2）数据通道管理主要指通过对数据通道管理功能实现对数据通道的全生命周期管理，包括数据通道的发布、启动、暂停、删除、修改功能。 （3）系统用户及权限配置主要将各类机构、应用及用户进行统一的管理，对资源的提供者、管理者、使用者三类角色进行责任和义务的划分，规范资源的提供、管理与使用。 （4）运维监管主要是对服务日志进行分析，查询相关的异常状况；主动进行存活检测，判断故障情况等，提供数据交换服务的运行日志查询、导出管理。 （5）平台运行情况统计对平台中服务调用次数、服务性能、服务分类和查询交换服务运行进行统计。 （6）安全审计是对日志进行分析和监控，对恶意访问、非法请求、大批量请求等行为进行监控、统计和记录。 （二）数据管道中间件 数据管道中间件主要包括基于接口重构的接口运行引擎中间件、接口管理中间件和数据管道聚合管理中间件，需要至少要实现接口重构、运行、管理、聚合等功能，具体要求如下： 接口重构 通过接口重构功能实现对无原系统厂商配合、国家部委垂直系统无法协调等客观原因导致“数据孤岛”问题的解决。能够在具备应用权限的情况下实现各个已有系统与共享交换平台的对接，全程无需原厂商配合，真正实现数据的“所见即所得”。 需具备如下特性： （1）与原系统厂商解耦 能够无需原厂配合，无需侵入源系统，从业务系统的表现层重建出业务系统的数据服务接口。提供接口的运行环境并基于高可用机制，安全防护机制，缓存机制保障接口运行的可靠性、稳定性与安全性。 （2）与各职能部门业务系统相对独立 独立于各个业务系统的业务逻辑，信息对接与业务流程相独立。接口重构平台在进行接口重构及对外提供接口服务的过程中对现有业务系统没有影响或