XX省自然资源信息系统整合建设项目建设方案.docxVIP

PAGE 1 XX省自然资源信息系统整合 项目建设方案 项目方案 项目背景 按照《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发[2017]39号），《XX省政务信息系统整合共享实施方案》（鲁政办发〔2017〕75号）要求，开展XX省自然资源信息系统整合建设项目，为交钥匙工程。 建设目标及范围 建设目标 依托已有信息化成果，开展智能化综合办公系统融合与完善，形成厅机关、省海洋局机关和厅属事业单位全覆盖的综合办公系统，以及全业务、全流程网上运行的行政许可审批系统；建设干部档案管理系统，对自然资源执法监管、产业用地综合调查与评价、土地利用动态监管、建设用地审批、城乡建设用地增减挂钩、矿产资源储量动态监管六个业务应用系统和自然资源门户网站进行升级改造。促进自然资源智能化管理、空间治理体系和治理能力现代化水平的全面提升，实现自然资源调查成果的汇交、管理、共享，为领导决策提供辅助支持。 技术要求 建设内容 智能化综合办公系统融合与完善 与林业、海洋等部门的办公系统进行融合，结合当前办公系统与行政许可审批系统紧密相连的实际情况，以及厅属事业单位对于办公系统的迫切需求，基于当前已有的办公、行政许可审批系统等进行智能化融合与提升改造。 （一）智能化综合办公系统 智能化综合办公系统使用范围为整个XX省自然资源厅，并要求为厅属事业单位统一开发可复用的综合办公系统。主要建设功能包括公文管理、会议管理、信息公开管理、车辆派遣管理、财务报销审批管理、电子资料管理等。 1、公文管理 （1）公文分类：按照办公室的意见调整公文分类，用户可以自行维护公文分类的名称、排序、所述单位、图标、包含的公文流程以及展现方式，同时支持分级管理； （2）发文、收文管理：包括正文模板选择、附件管理、分阅、过程监督、关联文件、打印、文件导出等功能。 （3）事务管理：主要包括请假管理、出差管理、公章管理、后勤维修等非正式公文的较为简单的日常工作的事务性处理功能。并可定制审批流程、定制表单。 （4）公文设置管理：包括公文字号管理、公文模板管理、公文权限管理等功能。 （5）公文监控：公文监控包括流转公文监控、办结公文监控等功能模块，对公文的流转过程全纪录，提供可视化监控页面，并纪录每个环节办理人、办理时间、关键操作等，同时公文管理员可对监控权限内的公文进行更改办理人、办理环节、终止公文、挂起公文、临时办结、修改正文、修改附件、修改稿纸等特殊操作。 （6）公文查询：包括公文通用查询和流转记录查询。 （7）公文统计：从公文要素、时间要素等方面，按照办文数量统计、收文数量统计、事务流程数量统计、流程耗时统计、环节耗时统计等等统计类型，以表格、柱状图、饼状图、折现图、散点图、堆积图、环形图、雷达图、仪表盘等展现形式向用户展示了公文运行的情况，并支持按照特定的模板生产一定时间段内的统计报告。实现方式上采用BI和多维统计分析的模式。用户可以体现根据需要在多维统计分析中定制分析维度。针对每一个定制的分析项选择展现形式，最终再将多个图片进行组合。 （8）公文提醒：包括状态提醒、内部邮箱提醒、内部邮件提醒。 （9）公文交换：实现纵向联通省市县三级自然资源管理部门、横向联通省政府政务平台的公文交换。主要功能包含数据标准定义、数据关系映射、数据加密解密配置、定时任务配置、传输方式配置等。 （10）公文交换中间库：对于要交换的公文，将其放入中间库中，存放信息不仅包括公文的基本信息和附件存储路径信息外，还包括发送机构标识、接收机构标识、发送时间、接收时间、接收状态、接收次数等信息。对于要外发的公文，外发方单独或者使用定时任务将公文信息推送到中间库中。接收方定时从中间库中拉取自己负责接收的公文，并修改中间库状态。发送方定时从中间库中获取接收方的接收信息已更新自己的OA系统。通过FTP、MQ、接口调用等方式实现。 2、会议管理 会议管理模块需支持各部门会议计划和会议纪要的统一安排和管理，提供会议计划、安排、人员、时间、场地、会议通知、会议纪要管理的电子化。核心功能包括会议室管理、会议审批环节设置、会议管理、会议纪要管理及视频会议管理。 （1）会议室管理：包括会议室基本信息的维护、会议室状态的展示，支持会议室使用申请、审核等功能。 （2）会议审批环节设置：根据会议类型设置会议审批信息，主要包括审批环节标识、环节名称、默认办理人、办理人选择范围、下一环节范围、下一环节标识等信息。 （3）会议管理：包括会议安排、会议审批、会议变更、取消、通知、会议报名。 （4）会议纪要管理：管理各种会议纪要。会议结束后，形成会议纪要，纪要按编号保存起来。不同级别的会议，其纪要处理、发布和查阅的方式和权限不同。实现会议纪要起草、编号、审核、发布和存档等功能。 （5）视频会议管理：包括我的个人视