“领跑者”标准评价要求共挤出多层复合软管-团体标准（征求意见稿）编制说明.docxVIP

“领跑者”标准评价要求 共挤出多层复合软管 编制说明 一、工作简介 1.任务来源 本任务是中国包装联合会[2021]17号文《关于下达 2021年第一批包装行业团体标准制定计划的通知》，项目名称为《“领跑者”标准评价要求 共挤出多层复合软管》，主要起草单位：中柔凹印技术服务（北京）中心、北京印刷学院、深圳市通产丽星股份有限公司等，计划完成时间为 2021 年。 2.目的和意义 放开搞活企业标准是标准化改革的重大举措。《标准化法》规定：企业标准不得低于强制性国家标准的相关技术要求，鼓励企业制定高于推荐性标准的相关技术要求，并且国家支持利用自主创新技术制定企业标准。但企业在指标选取和指标值确定方面缺乏参考，因此，企业标准先进引领作用未得到充分体现。 2018年，市场监管总局等部委发布《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》（国市监标准[2018] 84号），提出以企业标准自我声明公开为基础，建立实施企业标准“领跑者”制度。该制度通过调动第三方评估机构，针对消费品、装备制造和服务三个领域中的不同产品和服务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企业标准排行榜，确定企业标准“领跑者”，推动形成多方参与、持续提升、闭环反馈的动态调整机制，引导企业标准水平提升，引领产品和服务质量升级。 为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，支撑企业标准自我声明公开和企业标准“领跑者”制度工作的有序推进，中柔凹印技术服务（北京）中心、相关企业和院校共同制定《“领跑者”标准评价要求 共挤出多层复合软管》标准。该标准一方面可用于指导企业编写企业标准和对企业标准的水平进行评价，引导软管印刷企业对产品进行优化升级，促进软管产业链向高质量方向发展；另一方面，标准的发布实施，可用于指导第三方评估机构编制“排行榜”和“领跑者”评估方案，并开展相关评估工作。 二、编制过程 1.调研与编制阶段 2020年11月开始，标准编制相关人员开始进行相关资料收集与背景调研，对软管行业的国家标准、行业标准、团体标准和企业标准进行了相关的检索和研究，与软管相关的国家标准：GB 4789.2/.3/.15《食品安全国家标准 食品微生物学检验》，GB/T 29336—2012《化妆品用共挤出多层复合软管》；行业标准： CY/T 226.2—2020《化妆品包装印刷过程控制要求及检验方法 第2部分：软管包装》，QB/T 2825—2017《共挤出多层复合软管》；团体标准：T/CAQP 015 T/ESF 0001《“领跑者”标准编制通则》。在企业标准信息公共服务平台，公开的企业标准有29家。 2020年12月，成立标准起草组，开展相关制定工作。通过2次网络会议进行了充分讨论，确定了《“领跑者”标准评价要求 共挤出多层复合软管》团体标准的评价指标体系与评价方法，并于2021年4月底完成了标准的征求意见稿与编制说明。 2.主要起草单位及起草人所做的工作 本标准参与起草单位6家，主要起草单位及起草人所做的工作见表1。 表1 主要起草单位及起草人所做的工作 主要参加单位 成员 主要工作 中柔凹印技术服务（北京）中心 冯梦珂 负责标准制定工作，包括资料查询、整理统计、标准草案及编制说明起草、方法验证等工作 北京印刷学院 许文才、曹国荣 负责标准中评价基础指标、核心指标、创新指标及验证方法的确认 深圳市通产丽星股份有限公司 林茂青 负责标准中评价核心指标、创新指标及验证方法的确认 3.主要内容 （1）基本要求主要包括近3年，企业无较大环境、安全、质量事故；企业无不良信用记录；企业应建立并运行符合产品的管理体系；产品应为量产产品。 （2）共挤出多层复合软管产品要求包括基础指标、核心指标和创新性指标。 基础指标为卫生指标、外观要求、密封性、跌落性能、封口强度、封尾强度、管身强度、折盖开盖力、耐热性、耐寒性、耐摩擦性。卫生指标是国家强制性标准要求，是必须满足的，确定为基础指标。外观要求、密封性、跌落性能、封口强度、封尾强度、管身强度、折盖开盖力、耐热性、耐寒性、耐摩擦性是《GB/T 29336—2012 化妆品用共挤出多层复合软管》定性指标，应确定为基础指标。 核心指标包括尺寸偏差、透氧率、表面张力、印刷套位偏差。核心指标都是定量指标，不同企业可以生产出高于GB/T 29336—2012《化妆品用共挤出多层复合软管》；CY/T 226.2—2020《化妆品包装印刷过程控制要求及检验方法 第2部分：软管包装》指标要求的产品。 创新指标包括管盖配合偏差、耐环境应力、肥皂水挤压。根据行业消费升级和质量提升关注的重点，同时考虑指标数据易于获取和验证的原则，将这3个指标确定为创新性指标。 核心指标和创新指标可分为先进水平、平均水平和基准水平共3个等级，先进水平相当于企业标准排行榜中5