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T/CECSXXX-2021
中国工程建设标准化协会标准
民用建筑数据采集标准
StandardforDataacquisition in civilbuildings
(征求意见稿)
1
1 总 则
1.0.1 为全面掌握民用建筑能耗水平,积累民用建筑能耗和碳排放等能源资源和
环境基础数据,为国家制定建筑节能、碳达峰和碳中和等政策提供数据支
撑,加强建筑领域的宏观管理和科学决策,规范民用建筑数据采集工作,
制定本标准。
【条文说明】2021年 10 月21 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《关于
推动城乡建设绿色发展的意见》,明确提出建立城市建筑用水、用电、用气、用
热等数据的共享机制。实施建筑领域碳达峰、碳中和行动,需要用数据说话。因
此,采集和分析民用建筑规模及用地、用能、用水、用材、碳排放等环境保护等
数据在新时期更具有重要意义。
从2007年开始,相关部委相继颁布指导文件,在全国逐步建立能耗监测平
台,同时发布数据采集标准文件。2007年7 月23 日发布 《民用建筑能耗数据采
集标准》,主要适用于建筑使用过程中各类能源消耗量数据的采集报送;2012 年
发布 《建筑能耗数据分类及表示办法》。2007 年,建设部开始在23个城市组织
试行民用建筑能耗统计,2010年制定《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》;
2012、2015和2018共先后进行3 次修订,形成 《民用建筑能源资源消耗统计报
表制度》。上述建筑能源资源数据标准和制度的实施,有力地推动了建筑节能从
过程管理到效果管理的转变。
然而,由于民用建筑规模及用地、用能、用水、用材、碳排放等环境保护等
数据结构复杂、分布散乱,统计渠道和来源不同,统计口径也存在差异,导致数
据采集和处理工作难以推进,目前尚缺少系统、全面且完整的宏观数据支撑。因
此,在十三五国家科技支撑计划“民用建筑四节一环保大数据及数据获取机制构
建”课题支持下,住房和城乡建设部科技与产业化发展中心与国内相关机构合作,
开展了民用建筑数据采集标准研究,主要包括数据采集渠道和来源、采集内容、
采集过程、采集手段、数据处理等方面的内容。
标准编制过程中,整合多部门、跨领域的数据采集渠道,应用物联网、互联
网及遥感等技术,研究建立基于统计资料、监测平台构建数据采集渠道和来源,
2
形成大规模、多维度、多渠道、多方式的数据采集和处理机制。在分析建筑能源
资源环境等数据采集现状的基础上编制了《民用建筑数据采集标准》(征求意见
稿)。
1.0.2 本标准规定了民用建筑规模及用地、用能、用水、用材、碳排放等环境保
护等数据采集渠道和来源、采集内容、采集过程、采集手段、数据处理要
求等内容。
【条文说明】本条解释了标准的主要内容。在住房和城乡建设领域碳达峰和碳中
和的目标下,标准引用了《建筑碳排放计算标准》GB/T51366-2019,也规定了
碳排放数据采集的部分内容。
1.0.3 本标准适用于规模及用地、用能、用水、用材、碳排放等环境保护宏观数
据统计、数据调查、数据处理、数据入库,以及科研和管理等相关领域。
【条文说明】标准主要适用于为民用建筑能源资源环境方面的宏观数据采集,为
制定建筑领域绿色低碳政策提供数据支持,加强建筑领域的宏观管理和科学决策,
规范建筑数据采集工作。标准编制将推动建筑节能减排的基础数据需求,提升建
筑数据采集的规范性及全面性,为互联网、物联网和大数据技术在建筑领域分析
与应用奠定坚实基础,对其他行业的数据采集具有借鉴意义。
1.0.4 使用民用建筑数据采集标准时,除应符合本标准的规定外,尚应符合国家
现行有关标准的规定。
【条文说明】本标准属于团体标准,符合国家法律法规、部门规章和其他相关国
家标准、行业标准是建筑数据采集的前提条件。本标准重点考虑了规模及用地、
用能、用水、用材、碳排放等环境保护方面的数据采集和处理,并未涵盖民用建
筑数据采集应包含的全部内容,故民用建筑数据采集时除应符合本标准的规定外,
尚应符合国家现行有关数据统计、报送和采集制度的规定。
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