职业健康安全管理体系讲义.ppt

危险源辨识 在评估过程、设备和工作环境的危险源和风险时，只要存在人机界面，就宜考虑人的因素，考虑到诸如易于使用、可能的操作失误、操作员压力和使用者疲劳等问题。 ——工作性质（工作场所布局、操作者信息、工作负荷、体力劳动、工作类型）； ——环境（热、照明、噪声、空气质量）； ——人的行为（性格、习惯、态度）； ——心理能力（知觉、注意力）； ——生理能力（生物力学、人体测量或人的身体变化）。 第三十一页，共五十九页。 危险源辨识的结果 　　可以按危险源的类别或危险源的所在位置（部门）建立台帐 按能量分类 按GB/T13861－1992《生产过程危险和有害因素分类代码》分类 按GB6441－1986《企业职工伤亡事故分类》分类 第三十二页，共五十九页。 风险评价 确保其所产生的对人员的风险能够得到评价 考虑现有控制措施的充分性 对已识别的风险进行分级，确定风险是否可以接受，以及不同风险级别的控制措施 根据其需要和工作场所的具体状况确定风险评价所需要的方法。 一般来说，没有必要对风险进行精确的数值计算，可采用简单的主观评价方法进行评估。 有些组织，如果在风险控制失败可能造成灾确定性后果，可能需要复杂的定量风险评价方法 第三十三页，共五十九页。 风险评价的依据 法律法规 公司的职业健康安全方针（包括商业目的） 与组织的运行经验和所采取控制措施的能力相适应 评价人员个人的知识、经验等认知障碍 第三十四页，共五十九页。 风险评价的方法及分级 严重程度 可能性 轻微伤害 伤害 严重伤害 极不可能 可忽略风险 可容许风险 中度风险 不可能 可接受风险 中度风险 重大风险 可能 中度风险 重大风险 高度风险 方法二：D＝LED（不可容许风险、极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险） 方法一： 第三十五页，共五十九页。 风险控制策划 根据风险评价的结果采取控制措施 考虑控制措施顺序： ——消除； ——替代； ——工程控制措施； ——标志、警告和（或）管理控制措施； ——个体防护装备 对残余风险进行评价 第三十六页，共五十九页。 风险控制策划 消除危险源，需列入目标（4.3.3 ），制定管理方案（ 4.3.4 ） 控制危险源，需列入目标，制定管理方案 采用安全技术设施（设施需求4.4.1 ） 对员工进行培训（培训需求4.4.2 ） 采取运行控制措施（运行控制要求4.4.6 ） 监视（巡检、点检、确认等，4.5.1） 第三十七页，共五十九页。 4.3.2法规和其他要求 识别 获取 保持获取渠道并及时更新 传达 第三十八页，共五十九页。 我国的法律法规体系 宪法 基本法 相关法律 国际公约 专项法 行政法规 地方性行政法规 部委规章 地方规章 国际标准 国家标准 行业标准 地方标准 标 准 第三十九页，共五十九页。 其他要求 授权、执照、许可等 行业协会的方针等 上级组织的方针、程序等 组织自己的行为准则（文化以及内部标准或规范） 第四十页，共五十九页。 4.3.3目标 文件 目标分解 目标的影响因素 与方针的一致 项目管理方案（文件） 评审 针对变化的修订 第四十一页，共五十九页。 4.3.3目标 1、目标的类型 风险水平的降低（危险源的消除或控制） 为职业健康安全管理体系增加另外的特性 改善现有特性或其应用的一致性所采取的步骤 消除或降低特定意外事件的频次 2、目标的建立应定期举行，目标形成及分解应按一定程序进行，体现协商和全员参与 3、方案的意义 第四十二页，共五十九页。 职业健康安全管理体系 第一页，共五十九页。 什么是安全？ 第二页，共五十九页。 3.9事件 incident 发生或可能发生与工作相关的健康损害（3.8）或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。 注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中也可称为“near-miss”、“near-hit”、“close call”、“dangerous occurrence” 注3：紧急情况（参见4.4.7）是一种特殊类型的事件。 第三页，共五十九页。 事件致因理论 事件是一种能量释放或危险物质失控 事故的发生是释放的能量作用于人或物，或危险物质作用于人 能量是有用的，用以做功的，为什么会发生事故？ 事故的发生是天意还是必然？ 第四页，共五十九页。 危险源 能 量 屏蔽失效 能量释放 伤 损 害 坏 人失误 环境因素 物的故障 第一类危险源 第二类危险源 第五页，共五十九页。 系统安全 系统安全理论认为，系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。 3.6??危险源 hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害（3.8