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第1页/共45页安全生产形势分析第2页/共45页过去的2008年和已经开始的2009年,全国、全省的安全生产形势可以用四个字概括,异常严峻。主要表现在:08年全国共发生重大、特别重大以上安全生产事故42起,是07年的6倍,而河南是6起:第3页/共45页7月10日,济源煤业,11人死亡8月1日,平煤集团平高煤电,14人死亡9月7日,鹤壁煤业,禹州仁和矿 23人死亡9月13日,洛阳鑫泰煤业,10人死亡9月21日,登封新封二矿10月29日,济源马庄矿第4页/共45页几近全国重大以上安全事故的1/7,而6起重大以上事故全部发生在煤矿。09年以来,发生两起重大事故是交通运输事故(10人)和火灾事故(15人)。第5页/共45页回顾08年,新年伊始,2008年1月2日20:18分,新疆乌鲁木齐的国际广场发生大火,浓烟很快吞噬了12层的高楼,84辆消防车,435位消防人员抢险,在抢险中,特勤一中队中队长朱晓雷,排长张宇、土官高峰在进入大楼后,由于空气呼吸器用尽,吸入大量毒气而壮烈牺牲,另有2名工作人员死亡,大火整整燃烧了68个小时,使得国际广场成为一片废墟,直接经济损失达5个亿。第6页/共45页春节前的那场大雪,致使我国南方,特别是湖南郴州地区成千上万座输变电装置垮塌,铁路、公路运输中断,广州火车站滞留人群高达83.7万人,贵州省会贵阳市42个小时无水无电,成为一座死城。一斤萝卜卖到10元钱。外电评论:中国有惊艳世界的鸟巢、水立方,却没有应对突如其来大雪的一座合格的输电装置。第7页/共45页2008年3月24日9时22分,新疆乌鲁木齐在消毁烟花爆竹时,引起火药爆炸,当场24人死亡,5人失踪。2008年4月28日凌晨4时41分,山东胶济铁路王村段,行驶速度131KM/h北京-青岛T195列车,9至17号车箱突然脱轨,尾部车辆侵入并行的另一条铁轨,和正常运行的对开的5034次列车相撞,造成72人死亡,475人受伤。第8页/共45页但是这起事故的原因是十分复杂的,但是至少有3次机会避免灾祸发生,然而由于相关人员失职,却使机会一次次错失。4月23日,济南局154号令文件要求发生事故地段要限速80KM/h,但没有形成调度命令,北京机务段无法将限速数据纳入IC卡,插入列车上的“黑匣子”,这样会使列车自动减速或停车。第9页/共45页4月28日午夜1时多,机会再次来临,路过王村的2245次列车发现现场临时限速牌(80)和运行监控器数据不符,立即向济南铁路局反映,后者在4时2分补发了4444号调度令,在王村段限速限速80KM/h,但要命的是这个序列为4444号的命令却被车站值班人员漏发,王村站值班员未与T195次司机进行确认,也未执行车机联控,T195次列车司机最终没有收到这条命令。第10页/共45页此时最后一条防线,依靠T195司机肉眼观察发现限速80KM/h的限速牌,但这根最后的救命稻草是如此脆弱,凌晨4点半司机最疲惫,机车乘务员没有认真瞭望,失去了防止事故发生的最后机会。第11页/共45页据业内专家分析,这段线路是济南铁路局的临时线,去年3月中旬通车,线路有两个Φ400M弯道,形成一个大大的S弯道 ,按照规定,这种道路的时速不应超过30KM/h,但是在短短的一个月,限速急剧提升到80 KM/h,酿成大祸,T195特快车速高达131 KM/h,这样的速度在“S”形临时线路上,这个车速就意味着灾难。第12页/共45页我国铁路是客货两用,这样的铁路火车不应该也不可能跑出太快的速度,但是在铁道部力推下,我国火车已连续六次大提速,无视科学的基本规律,并且在路局撤并中极大地削弱了调度力量,原先24个小时8个调度员工作由一个人去做,08年3月 ,由于国务院大部制改革方案,有传言济南局将被撤,人心惶惶员工人心不稳也是造成错失3次避免灾祸发生机会的重要原因。第13页/共45页5月12日14时28分,四川汶川发生里氏8.0级大地震,正如《诗经》所述,“烨烨震电,不宁不令,百川沸腾,山冢举崩,高岸为谷,深谷为陵”截止昨日,共遇难69019人,18627失踪人,受伤373573人,累计受灾人数4555.2965万人,累计经济损失8900个亿,举国悲恸,国之大殇啊!第14页/共45页6月13日,山西吕梁孝义市安西煤矿,矿井内所存炸药爆炸,(井下运输使用的是燃油动力车,炸药、雷管随处堆放,此矿不久前经煤监局验收合格),死亡34人。6月21日9时,正面施工的温福铁路,重约400T的移动模架,突然坍塌,7人死亡,21人重伤。6月28日,贵州翁安事件。7月1日9时40分,扬佳袭警,6人死亡,5人重伤。7月19日,云南胶农对警察冲突。第15页/共45页8月20日6时45分,广西宜州维尼纶集团有限责任公司有机车间发生爆炸事故,造成24人死亡,57人重伤,1.15万名群众 转移,造成当地河流
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