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代建制项目管理难点与对策分析
摘要：在政府投资的非经营性项目中引入代建制管理模式是项目管理的创新，
但在实践中仍然存在不少难点，制约了政府投资项目建设的顺利发展，因此本文
对代建制项目管理难点与对策进行了分析。
关键词：代建制；管理；难点；对策
“代建制”是我国对政府投资的工程项目，委托专业化的项目管理机构（即代
建单位）代为建设和管理，项目建成后再交付使用单位的一种建设模式。在“代建
制” 出现以前，我国政府投资项目一般由业主或建设单位自行组织管理机构进行管
理，例如成立工程指挥部或基建办公室进行管理。由于管理效率低、成
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