交通运输行政强制执法培训课件.pptVIP

一、运用行政强制措施 （一）什么条件下可以用强制措施 【路政强制措施的适用范围】 针对下列违法行为，路政机构可以实施扣押车辆或工具、强制拖离的行政强制措施： （一）造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受路政管理机构现场调查处理的； （二）经批准进行超限运输后，违反规定时间、路线和速度行驶，经路政机构责令改正但拒不改正的； （三）经批准进行超限运输后，未随车携带超限运输车辆通行证的； （四）故意堵塞超限运输检测站点通行车道的； （五）强行通过固定超限检测站点的； （六）采取短途驳载等方式逃避超限检测的； （七）以其它方式扰乱超限检测秩序的； （八）违法在公路上擅自超限运输的。 （二）行政强制措施的程序 1、向交通运输行政执法机关负责人报告并经批准； 2、由两名以上交通运输行政执法人员实施； 3、出示执法身份证件； 4、通知当事人到场； 5、告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； 6、听取当事人的陈述和申辩； 7、制作并当场交付《交通运输行政强制措施决定书》； 8、制作《交通执法现场笔录》； 9、《交通执法现场笔录》由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； 10、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和交通运输执法人员在《交通执法现场笔录》上签名或者盖章； 11、法律、法规规定的其他程序。 情况紧急的特别规定 情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，交通运输行政执法人员应当履行上一条第2至10的程序，并在二十四小时内向交通运输行政执法机关负责人报告，制作《交通运输行政强制措施审批表》，补办批准手续。交通运输行政执法机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 （三）解除行政强制措施 有下列情形之一的，交通运输行政执法机关应当及时作出解除扣押决定，立即退还所扣押财物： 1、当事人没有违法行为； 2、扣押的财物与违法行为无关； 3、交通运输行政执法机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要扣押； 4、扣押期限已经届满； 5、其他不再需要采取扣押措施的情形。 交通运输行政执法机关作出《解除交通运输行政强制措施决定书》，并送达当事人。当事人取回被扣押的财物的，应当在《退还扣押财物清单》上签收。 二、运用行政强制执行权 （一）什么条件下有强制执行权 1、直接强制 【路政强制执行的适用范围】 针对下列违法行为，路政机构有权直接实施行政强制执行： （1）在公路用地范围内设置非公路标志的； （2）在公路建筑控制区内违法修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的； （3）经依法扣押车辆或工具后，在3个月法定期限内不申请复议、提起行政诉讼，经催告后仍不履行缴纳罚款决定的。 什么条件下有强制执行权 2、间接强制 【间接强制执行的适用范围】 针对下列违法行为，路政机构可以实施加处罚款、代履行的间接强制执行方式予以执行： （1）在规定期限内未自觉履行缴纳罚款决定的，路政机构可以加处罚款; （2）当事人逾期并经催告后仍不履行路政机构作出责令改正、恢复原状、责令补种等可替代性义务的行政决定，其后果已经或将危害公路交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，路政机构可以实施代履行。 （二）路政强制拆除的程序 第十九条【强制拆除的程序】 强制拆除非公路标志、违法建筑物、地面构筑物及其他设施的行政强制执行工作，应当遵守以下程序： （一）审查批准。制作《公路路政行政强制审批表》，提出拟采用行政强制执行拆除的处理意见，报路政机构负责人批准； （二）催告。制作送达《公路路政行政强制执行催告书》，催促当事人履行拆除决定，告知不履行拆除决定的法律后果、当事人依法享有的权利。路政机构催告的期限为10日； （三）发布公告。在向当事人进行催告的同时，同期发布公路路政行政强制执行公告，督促当事人自觉履行。公路路政行政强制执行公告的公告期限为10日； （四）听取当事人陈述和申辩； （五）复核当事人提出的事实、理由和依据； （六）作出行政强制执行决定。经催告和发布公告，当事人在3个月法定期限内不申请复议、提起诉讼又不拆除违法建筑、标志或者设施的，制作送达《公路路政行政强制执行决定书》； （七）实施路政强制执行。制作《公路路政行政强制执行笔录》； （八）公路路政行政强制执行完毕，制作《结案登记表》。 （三）加处罚款（？）、拍卖抵缴罚款的程序 1、催告。 2、听取当事人陈述和申辩。 3、复核当事人提出的事实、理由和依据； 4、作出强制执行决定。5、送达决定。??????? （四）代履行的程序 交通运输行政执法机关依法制作《交通违法行为责令改正通知书》或其他行政决定书，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全的，且有明文规定的，交通运输行政执法机关可以