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商场消防安全调研报告
洪江古商城地处湖南西部雪峰山边陲,由完整街巷、店
铺、作坊、会馆、寺庙、商宅、民居组成的大型古建筑群,
是全国唯一保存完好的清明古商城,现完好保存着明清及民
国时期的寺院、古庙、会馆、钱庄、商号、洋行、作坊、店
铺、青楼、厘金局、报社、烟馆等古建筑(窨子屋)380 余
栋,总面积达 30 多万平方米,规模之大、面积之广、建筑
之奇、气势之雄,全国罕见,被誉为“洪江资本主义萌发时
期的活化石”、“中国第一古商城”。XX 年洪江古商城列入国
家重点文物保护单位,国家级文物 18栋,XX 年入选“中国
十佳古城”,XX 年与丽江、平遥、凤凰三大古城缔结“姊妹
古城”。
古商城在给自己添光增彩的同时,其自身的消防安全隐
患问题也逐渐浮出水面。先天的不足:狭窄的通道,水源的
缺乏,建筑结构的复杂,电气线路的老化凌乱,消防设施的
简陋等方面亟需解决;后天的问题:游客人流的聚集,表演、
餐饮、住宿等营业性场所增加,加之城内居民用火用电频繁,
这也从某些方面加大了古商城的消防安全隐患。
一、洪江古商城消防安全管理现状分析
(一)消防安全责任不明,消防安全管理困难。由于历
史的原因,洪江古商城建筑房屋产权复杂,有单位房、房管
所公房、公私混合房、私房四类,消防安全管理涉及部门单
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位较多,由于经费短缺和主管部门重视力度不够等原因,各
职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机
构和制度不健全,导致消防安全管理工作不能得到有效落实。
(二)消防安全意识淡薄。目前,洪江古商城由湖南省
天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防
安全管理工作没有引起足够重视,在资金投入上不足,致使
文物古建筑消防安全条件得不到改善,单位的消防设施配置
不齐,自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群
体,以老弱病残居多,自防自救能力差,生活用火、用电不
规范,部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭,
烘烤腊货、脲片;同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花
爆竹,极易引发火灾。
(三)消防设施简陋匮乏。城市公共消防设施不能满足
城市建设的发展,古商城内的消防供水管网为枝状,消防供
水与生活用水共管,管径为 65 ㎜,供水水压不够,古商城
内的9具消火栓分布杂乱,达不到消火栓保护半径标准,缺
乏保养,居民住宅消防设施一片空白,10个“太平缸”大都
损坏,只能作文物参观,不能使用。
(四)历史遗留的火灾隐患。一是地形复杂,弯多坡陡,
加之“七冲八巷九条街”的市井格局,由于过去古城内街道
小巷是码头,青石板铺而成,通道狭窄,消防车无法进入。
二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进
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三层,三层上南北间有天桥连通,窨子屋多为依山势而建。
建筑结构多为木质,地板、柱子、屋架、隔墙都是木料,耐
火等级低;加之年久失修,经过明火常年熏烤和自然侵蚀,
部分木料近似碳化,房屋相互毗连防火间距严重不足。三是
电气线路敷设不规范,危及古商城消防安全。电线老化、绝
缘破损情况较为严重,电线未穿管,直接敷设于易燃木构件
上并且相当凌乱。敷设之初,仅考虑照明用电;随着生活水
平的提高,电器物品广泛使用,用电设备明显增强,超负荷
现象严重,极易酿成火灾。
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