集体协商与集体合同制度.ppt

集体合同理论与实务; 集体协商与集体合同制度 一、集体协商和集体合同制度概述 二、集体合同的协商与订立 三、集体合同的变更、解除和终止 四、集体合同的监督检查与争议处理 五、实践中几个问题 ;一、集体协商与集体合同制度概述;（一）集体协商、集体合同与集体合同制度 集体合同制度是对集体合同问题的法律规范，是一项法律制度，是由集体协商、签订集体合同文本、集体合同的履行、纠纷处理等几个阶段有机组成的。 集体协商 是指用人单位与本单位职工（或工会代表职工与企业代表组织之间）就有关签订集体合同或专项集体合同以及确定相关事宜而进行的商谈交涉行为。 ; 集体合同 是指用人单位与本单位职工（或者工会代表职工与企业代表组织之间）根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。集体合同一般分为综合性集体合同和专项集体合同两种。 就集体合同制度而言，集体协商与集体合同的订立是同一过程的两个阶段，集体协商是集体合同订立的手段和实现的方式，集体合同则是集体协商的结果。同时，集体协商又不仅仅是签订集体合同的程序，它也是调整劳动关系的一种机制。 ; （二）集体合同的分类及基本特征 1、分类 按其内容可以分为综合性集体合同和专项集体合同。按照区域和行业可以签订区域性和行业性集体合同。 专项集体合同 是指用人单位与本单位职工或者工会代表职工与企业代表组织之间）根据法律、法规、规章的规定，就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。如工资、女职工、劳动安全保护等专项协议。 ; 区域性、行业性集体合同《劳动合同法》规定，在县级以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面的代表订立行业性集体合同，或者订立区域性集体合同。 行业性、区域性集体合同只对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。而且，行业性集体合同、区域性集体合同适用的区域仅限于县级以下区域。; 2、基本特征 首先??有特定的当事人。 其次，当事人之间有关劳动关系的协议。 第三，当事人双方所承担的义务性质不同。 最后，集体合同是要式合同。;（三）集体合同制度是调整劳动关系三大法律制度; ; 第三十四条　集体合同签定后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。  　　第三十五条　依法签定的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。 ; 2、修正后的《工会法》。 明显增加了关于平等协商和集体合同制度内容的规定，进一步明确了法律责任，这为工会代表职工与企业进行平等协商、签订集体合同提供了更有力的法律依据和保障 。 3、《劳动合同法》第六条、五十一条到五十六条对集体合同制度有了更加系统的表述。 4、其他法律、法规及政策性文件 ;二、集体合同的协商与订立;; ; 2、协商代表的条件 具体一定的理论政策水平和相关的业务知识。 正直无私，具有肯为职工利益和工会事业奉献的敬业精神。 具备一定的协商谈判能力和水平。 ;; 4、协商代表委托及角色定位 工会可书面委托具有一定法律知识和政策水平、具有较丰富的实践经验和较强协商能力的本单位以外的专业人员作为本方协商代表，但委托人数不得超过本方代表的三分之一。 职工协商代表和企业协商代表的资格不得交叉或重复。 在平等协商时，双方应指定一名记录员，负责记录协商会议的内容和过程，整理双方协议。记录员不具备协商代表资格。;; 6、职工协商代表的权利和义务 法定权利： 参加集体协商视为提供了正常劳动； 劳动合同期限自动延长至完成职责之时； 除出现下列情形之一的，不得解除其劳动合同： 严重违反劳动纪律或依法制定的规章制度的；严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；被依法追究刑事责任的。 无正当理由不得调整其工作岗位。 ;法定义务： 维护正常的生产、工作秩序；不得采取威胁、收买、欺骗等行为；保守用人单位的商业秘密。; ;（二）集体协商和签订集体合同的基本原则 1、遵守法律、法规、规章和国家有关规定 这一原则贯穿于平等协商和集体合同运作的全过程。特别是集体合同的各项条款最终能否得到落实，能否有约束力，关键取决于法律的依据和保障。 ;2、相互尊重,平等协商原则;3、诚实守信,公平合作原则;4、兼顾双方合法权益原则；;5、不得采取过激行为原则;（三）集体协商与签订集体合同的程序;（1）工会协