海外安全生产管理规定.doc

PAGE 4 PAGE 3 海外安全生产管理规定 第一章 总 则 第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强海外安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，切实保护员工在生产经营活动中的安全与健康，根据集团公司有关安全生产法律、法规和《公司安全生产管理规定》、以及资源国相关法律和国外项目生产作业的特点，特制定本规定。 第二条 安全生产是海外分公司在国外项目作业中，实现经济效益最大化的根本保证。海外单位必须遵守资源国有关安全生产的法律法规，坚持“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”的有关规定和安全生产工作“五同时”制度，建立和完善科学的安全生产管理体系，大力推动安全科技进步，努力改善员工劳动条件和生产环境，全面提高安全管理水平。 第三条 海外各分公司应制定切实可行的安全生产管理制度，落实安全生产责任制，结合本部门工作实际，充分考虑本土化员工安全水平的差异性，推行安全目标和责任管理，建立健全安全监督管理机制，持续开展安全生产宣传和岗位安全技能的教育培训，提高资源国属地员工安全生产意识和风险识别、防范及应急处置能力，采取有效监控和预防措施消除事故隐患。提高安全生产水平，防止人身伤亡、火灾、爆炸、交通事故、环境污染和职业病发生，做到安全、文明、健康和谐、有序生产。 第四条 本规定适用于海外分公司所属各部门。 第二章 组织领导 第五条 海外国际事业专业委员会办公室设在公司国际事业管理处，负责处理日常工作。其主要职责： 1.负责向公司安委会提出海外年度安全环保工作要点及工作计划，协调海外各单位的安全管理工作。 2.负责定期组织安全生产检查。 3.负责各单位关键岗位和要害部位安全工作的抽查、检查及考核。 4.掌握安全生产动态，提出并抓好国外安全环保工作的建议。 5.向公司安委会报送海外有关安全生产的文件、报告、资料，组织编写安全信息，遇重大问题，及时向主管安全生产的副经理汇报。 6.负责海外项目工业生产伤亡、火灾、环境污染、交通事故数据统计汇总，并向公司安委会报告。 7.负责海外项目各类事故的调查，提出处理意见。 8.负责HSE管理体系的建立与运行、指导、督促、审核工作。实现“两书一表一卡”，提高现场安全管理水平，推动HSE管理体系的完善和持续改进。 9.审定开展各项安全活动的安全生产先进单位、集体和先进工作者，决定表彰事宜。 第六条 海外各单位的主管或负责人是安全生产第一责任人，对本部门的安全生产工作全面负责。 第七条 海外各单位应成立安全生产领导小组，统一协调指导本部门的安全生产工作（包括消防安全、生产作业安全、施工安全、交通运输、员工职业健康、国外防恐和综合治理等工作）。成员由部门主管及副职、兼职安全员或分队长、班组长组成。 海外各单位安全生产领导小组主要职责： 1.负责审定、监督、落实本部门安全生产年度工作计划、考核目标和奖惩方案。 2.定期召开部门安全生产会议，传达贯彻落实及上级有关安全生产的各指示、文件，讨论总结安全生产中的遇到的各种问题，并制定下一步的安全措施。 3.做好本部门的安全自检自查工作，配合HSE部调查、处理各类涉及安全生产的事故、事件。 4.制定本部门应急预案及负责对应急演练的监督、实施。 第八条 海外各单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当取得相应任职资格证书。 第三章 安全生产责任制 第九条 每位海外员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责。 第十条 海外各单位在与中方员工签订的安全生产合同中，必须有应负的安全责任、安全措施、安全指标和考核办法。在与当地员工订立用人劳动合同中，必须有应负的安全责任、安全措施、安全指标和考核办法等内容。必须明确双方在安全生产方面的权利、义务和责任。 第十一条 海外各单位主管或负责人的安全职责： 1.认真贯彻落实国家、集团公司、公司和资源国属地有关安全生产法律、法规和安全指示，对生产作业现场安全工作负责。 2.负责建立、健全本部门安全生产责任制，并定期检查和考核落实情况。 3.负责定期组织召开安全生产领导小组会议，检查本部门的安全生产工作，及时消除生产过程中的安全隐患。 4.负责组织制定本部门安全生产工作计划、目标，并组织实施。 5.结合工作实际，组织本单位相关人员进行各项施工作业开工前的安全讲话和上岗前的安全培训。 6.负责组织落实对当地员工进行岗位风险识别和应急措施的教育培训，不断提高当地员工安全操作技能和预防事故的能力 7.根据部门作业特点，制定并负责组织落实相应的应急预案。按规定配备必要的应急救援物资。 8.对员工提出的安全建议和意见，及时答复和做出处理。 9.发生生产安全事故后，迅速赶赴现场，组织抢救，并采取相应的措施保护