地理标志产品综合分级评定标准 农产品及食品-标准编制说明.docx

— 1 — 《地理标志产品综合分级评定 农产品及食品》 编制说明 一、工作简况 （一） 任务来源 2023 年 3 月，云南省地理标志产业协会提出并立项《地 理标志产品综合分级评定 农产品及食品》团体标准制定项 目，协会负责该团体标准的起草工作。 （二）起草单位 云南省农业科学院、鼎宏知识产权服务集团有限公司、 云南省农业科学院质标所、云南省农业科学院园艺所、昆明 互创企业管理有限公司、云南山里红生物科技有限公司、云 南七丹药业股份有限公司、大理漾濞核桃有限责任公司、云 南天保桦生物资源开发有限公司、石林鸿坤农业发展有限公 司、云南云澳达坚果开发有限公司、果然东方生物科技有限 公司、丽江华坪金芒果生态开发有限公司、昆明中如农业科 技有限公司、普洱绿银生物股份有限公司、云南地标运营产 业发展有限公司、。（持续跟新中……） （三）标准主要起草人 姓 名 职务/职称 工作单位 任务分工 廖春燕 会长 云南省地理标志产业协会 项目组长 张跃彬 研究员 云南省农业科学院 标准起草 崔秀明 研究员 昆明理工大学生命科学院 标准起草 — 2 — 姓 名 职务/职称 工作单位 任务分工 席运官 研究员 生态环境部南京环境科学研 究所 标准起草 钟敬恒 教授 深圳吉特慧智管理有限公司 标准起草 吴政斌 秘书长 云南省地理标志产业协会 组织协调 樊德明 副秘书长、 书记、高工 云南省地理标志产业协会 协助标准起草 易平 协会专家 云南省地理标志产业协会 组织调研、收集资 料，协助标准起草 杨靓苑 秘书 云南省地理标志产业协会 收集资料 二、制定标准的必要性和意义 地理标志是促进区域经济特色发展的有效载体，是推进 乡村振兴的有力支持。2021 年国家知识产权局发布《关于 组织开展地理标志助力乡村振兴行动的通知》，明确提出要 通过“提质强基、品牌建设、产业强链、能力提升 ”等四大 行动，全方位推动地理标志助力乡村振兴。值得注意的是， 在品牌建设行动规划中，将“加快地理标志产品标准引领 ” 作为一项重要指标，明确指出：“加快完善地理标志产品标 准体系建设，公开征集地理标志产品标准制修订计划项目需 求，开展地理标志产品认定分类、基础术语等基础通用标准 研制。结合实际，加快推进地理标志产品种植养殖、生产加 工、经营管理等领域标准制修订，保障地理标志产品质量和 品质。”可见，地理标志产品标准的制修订不仅对于地理标 志产品保护提供了支撑与依据，而且通过开展地理标志认定 分类等基础通用标准研制，可不断提升与保障地理标志产品 — 3 — 质量和品质，加快地理标志产品标准对品牌建设的引领。 截至 2022 年，全国批准地理标志保护产品 2495 个，核 准地理标志作为集体商标、证明商标注册 7076 件，地理标 志专用标志使用市场主体 2.3 万家，其中云南省地理标志 494 件，其中地理标志保护产品 65 件，地理标志证明商标 （集体商标）343 件，农产品地理标志 86 件，地理标志专 用标志使用市场主体 617 家。而我国现有地理标志国家标准 147 项，产品标准占 146 项，基础通用标准仅 1 项，即 GB/T 17924-2008《地理标志产品标准通用要求》，该标准中未涉 及地理标志产品分类分级内容。地理标志作为一项区域公共 品牌，同一产品上均有多个用标主体，不同市场主体虽然按 照产品标准生产经营，但由于主客观等原因，按照市场实际 情况反映，不同市场主体生产的地理标志产品其品质、生产 规范、服务体验等仍存在较大差异，在无相关分类分级认定 标准评价的情形下，消费者仅能通过企业品牌知名度、产品 价格、消费体验等来判断地理标志产品的好坏。很显然，目 前地理标志在分类分级基础通用标准上的严重缺失导致地 理标志保护与品牌建设等工作开展无标准文件可以参考，不 能满足地理标志高质量保护与高质量发展的要求。本项《地 理标志产品综合分级评定 农产品及食品》的研究与编制， 对于健全完善地理标志国家基础通用标准体系，加快构建覆 盖地理标志保护、运用、管理和服务全链条的地理标志分类 — 4 — 分级标准体系等方面都具有重要的研究与参考价值，更能有 效推动与加快云南省地理标志品牌建设，助力云南高原特色 农产品打出“绿色食品牌 ”，加快区域经济产业结构转型升 级，走出一条符合云南特色的高质量发展之路。 在《地理标志产品综合分级评定 农产品及食品》团体 标准的编制设定中，将综合从产品范围、产地区域和产品文 化等整体对地理标志产品进行星级评定，目的为一是推广云 南省地理标志产品的综合运用，指导会员企业以及其他市场 主体合理、规范的使用和运营地理标志，二是通过星级评定， 引导消费者选择有保障，高品质的农产品，三是推动云南省 地理标志产品走向国