投标业务操作手册.docx

投标业务操作手册 一、投标报名阶段 1、搜集筛选相关业务的招标信息，目标项目报名。关注重点项目招标公告的发布，微信群交叉、多人复查招标公告。 2、根据招标公告资格要求、公司投标环境，分析决定是否参与项目投标。 3、项目报名。 4、招标信息的捕捉应该是在招标文件发出前的工作，如果等到委托人的招标公告发出之后，在一定程度上已经错失了用户攻关的最佳时机。所以说项目信息要及时捕捉，主要集中在行业主管部门、政府采购的主管单位、企业用户采购部门。 二、投标准备阶段 （一）精读招标文件 1、下载或购买招标文件后，仔细阅读招标文件，分析公司现有资料是否能够满足评分标准。 2、所有参与投标人员至少研读招标文件2-3遍，严格按照招标文件内容理解，不要自我臆断招标文件内容。 3、研读招标文件每个人「背靠背」，不允许相互干扰讨论，保持独立性。 4、最后每个人都非常熟悉招标文件情况下才开始项目启动会，大家畅所欲言，把不理解的地方提出来充分讨论，搞明白招标文件意思。 5、对招标文件个别条款不明确的，应及时与招标机构沟通，标示出重点部分及必须提供的材料，最好建立备忘录（有些材料必须得提供，否则会导致废标）。 6、研读招标文件就是：想！你再想！品！你细品！ 7、投标专员切忌经验主义，要对废标条款、评分标准高度敏感，保持高度警惕性。 根据公司自身条件及对竞争者的分析，制定合理的投标策略。投标策略的制定要与公司的发展战略相一致，尽量避免低价竞标。 （二）理解招标文件的“六看” 1、看资格审查 资格审查是招标项目的必要程序，看资格审查，主要是看业绩、规模、财务、人员等等的硬性指标。虽然本着鼓励竞争的原则，资格审查一般不会要求太高或者太特殊，但是也要认真对待。 2、看详细审查 主要看招标文件中的一些商务、技术的评分标准。根据公司的实力进行大概分析，大概要求什么标准，客观分（比如业绩、财务情况、进度安排等）和主观分（比如方案等）怎样拿高分，根据这些制定投标策略，寻找自己的优势，弥补自己的劣势，做到心中有谱。 3、看投标人须知前附表 细看投标人须知前附表，这里面涵盖的都是关键性条款，认真研读有助于理清楚整个投标文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏离条款（实质性条款）。 4、看合同部分 结合商务不可偏离条款，看合同大致要求，结算方式，付款条件等等。 5、看技术规范书 这部分要和技术人员详细充分交流，尽量或者完全满足招标人的要求。 6、看关键点 关键点一般包括：公示期，投标截止日期，保函或者保证金，投标开标地点，文件格式（比如关键页的签字盖章）等等。 三 、投标文件制作阶段 （一）投标文件按要求编制 1、按照招标文件要求完成投标文件，合理计划时间。补充不满足的资料，寻求相关部门配合及帮助。时刻关注有无变更、补遗书发布。 2、投标文件在一定要求下必须根据评分标准进行设计和制作，按照打分要求准备相应的证明材料，包括资质、人员、业绩、服务方案等。 3、部分需要提前准备的，如社保证明等各种证明，都需要提前找相关机构开具证明，或是网上办理。 4、要严格按照标书内容要求及顺序编写。 5、至少离缴纳投标保证金截止日前三天内办理投标保证金手续。 （二）投标文件编制时的注意事项。 1、投标文件项目名称与编号、投标文件格式、投标报价金额大小写是否一致。 2、审清资格要求、废标条款、招标文件设的雷区。 3、招标文件格式中若无对招标文件进行全部响应，应对缺失部分另行承诺补充，例如投标有效期、质量要求、非联合体投标等。 4、因投标项目较多，经常会出现开标撞期现象，应提交沟通好区分证件，切忌出现所附证件不一致现象。 5、现今电子招标成为主流，要先熟悉投标文件制作系统的操作，一般交易中心网站都上传的有操作手册。检查电子投标系统中的格式与电子招标文件格式是否有不一致的地方，如有些属于是投标文件系统中固定出现的格式，该如何正确填写，应提前联系代理机构进行咨询。 6、电子版要求，格式：PDF、WORD，介质：光盘、优盘 7、对于招标文件描述不清处，不要自行猜测，定要找代理机构确定，若电话上不明确，则发澄清函等。 8、对于开标过程的质疑，应加强这方面的学习。拿起法律武器维护公司的合法权益。 9、对投标文件的密封要严格按照招标文件的要求，特殊之处不可忘记，如在密封处签字等。 10、要保护密封后的投标文件防止外包封开裂。 11、坐车去外地投标时要注意行李箱安全，谨防丢失。 12、出发前、开标后检查投标所需原件是否齐全。 （三）常见错误 1、封面及目录 （1）封面格式与招标文件要求不符，存在错字。 （2）封面标段与所投标段不一致。 （3）目录编号、页码、标题与正文不一致。 （4）企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 （5）投标日期是否正确。