某某县区粮食应急预案演练方案.docx

某某县区粮食应急预案演练方案 一、演练目的 通过演练，全面了解和熟悉《X县粮食应急预案》（以下简称《预案》）的启动程序，全面提高应急响应快速反应能力、决策能力和处置能力，强化各参演单位应对粮食安全突发事件的责任意识，提高《预案》执行效率。 二、指导原则 （一）以提高应急反应能力为核心。紧紧围绕《预案》规定的内容，设置演练条件和演练内容。 （二）全局与部门工作相结合。既体现出与《预案》有关部门在应对粮食突发安全事件时完整的工作过程，又要反映出《X县粮食应急预案》中的有关内容。 （三）演练和实际工作相结合。参演企业为承担储备和应急加工、供应任务的骨干企业。 三、演练设定的《预案》等级 本演练程序文本参照《X县粮食应急预案》中的三级应急级别进行模拟设定。 四、情景设置 9月15日（设定），我县八公山乡因疫情原因封控14日，封控5日后，当地粮食短缺，个体粮食店大米、面粉、食用油等成品粮食价格普遍上涨，随后几天，价格继续上涨，全乡粮食供求紧张的局面仍没得到有效控制，居民消费心理十分恐慌，群众抢购粮食现象严重，部分粮油店主要粮食品种已经开始脱销断档。 五、演练程序 （一）应急启动。X县粮食和物资储备局在对市场信息进行收集、汇总、分析的基础上，研究应采取的应急措施，提出启动三级粮食应急响应程序，报县政府。 （二）应急实施。县政府批准实施三级响应程序。X县粮食和物资储备局向各粮食应急加工、供应企业发出紧急通知，做好应急准备工作。各应急单位根据各自分工抓紧开展工作。 （三）应急终止。根据市场反应情况进行评估，决定终止三级响应程序，对本次演练进行总结和后期处置。 六、组织指挥 成立演练指挥部，指挥部负责本次演练的动员、部署、指挥和协调工作。指挥部设在县粮食和物资储备局。 总?指?挥：县委常委?副县长???XXX 副总指挥: 县政府办 副主任 ?XXX 县发改委（粮食和物资储备局）主任（局长）??XX 现场指挥：县发改委（粮食和物资储备局）副主任XX 成?????员：X 七、主要演练任务 （一）指挥部各组的主要任务 1、调控协调组。主要负责应急工作的综合协调。负责市场监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格动态变化情况，报告全县粮食市场动态。向粮食应急工作指挥部提出相应的行动建议和措施。综合有关情况，起草有关文件和简报。配合有关部门制订价格干预措施。 2、应急调运组。主要负责应急粮油运输。负责根据粮食储备、加工、供应网点的布局，确定好运输线路、储存地点、运输工具等。及时上报重点运输计划，协商有关部门合理安排运输。 3、加工供应组。主要负责粮食应急加工供应工作。负责粮食应急加工供应工作，负责选定应急加工、供应企业，协调加工企业与仓储企业、供应企业之间的业务衔接。协调加工企业按照销售政策的要求，及时、合理地进行布点、销售。配合有关部门加强对应急状态下非法加工和销售不符合国家卫生、质量标准的粮食等违法经营行为的查处。 4、资金保障组。主要负责协调有关部门落实应急行动的各项费用开支。负责测算本演练所需经费及落实采购、加工、调拨、供应应急粮食所需货款。 5、市场检查组。主要负责应急状态下对粮食市场的监督检查。负责粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为和扰乱市场秩序的违法犯罪活动。会同工商等部门加强粮食市场监管，依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价等违法经营行为。 6、后勤保障组。主要负责重大事项的协调和后勤保障工作。负责发布媒体信息，引导居民正常消费，负责与市有关部门的联络、接待和后勤保障。负责对演练期间的各项活动进行摄录像。 （二）各参演单位的主要任务 1、粮食应急处置指挥部有关成员单位：主要检验对灾情、粮食市场的研判和处置能力。 2、应急加工企业：检验加工企业的应急加工能力和工厂、粮库、零售网点间的衔接情况。 3、应急供应企业：按照指令承担应急保障粮食的 销售。主要检验成品粮的接卸、销售和执行政策情况。 八、参演力量 （一）演练的组织单位：X县粮食和物资储备局 （二）邀请观摩并参与演练的部门：X县粮食应急处置指挥部有关成员单位（县委宣传部、县农业农村局、县财政局、县市场监管局、县教体局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县应急局、县农发行、县消防救援大队、县融媒体中心等），全县国有粮食企业和部分社会责任应急加工企业。 九、演练时间、地点和内容（演练脚本） 第一现场：X县发改委（粮食和物资储备局）会议室，2022年9月28日下午15：00，在X县发改委（粮食和物资储备局）会议室，县委常委?副县长李景练主持召开“2022年度X县粮食应急预案演练会议”，县发改委（粮食和物资储备局）负责同志汇报情况“9月15日，我县八公山乡因疫情原因封控14日，封控7日后，当地粮食短缺，个体粮食店大米、面粉、食用油等成品粮食价格普遍上涨，随后几天，价格继续上涨，成品粮供应量在