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我市创建优秀旅游城市的调研策略 优秀旅游城市是一笔巨大的财富，是旅游城市最响亮的招牌。评选中国优秀旅游城市，有利于**市旅游业整体形象的提升，对于旅游旺市战略的实施必将产生积极影响。创建优秀旅游城市，塑造良好的城市旅游形象是一项意义深远的工程。一个城市实施整体形象工程，不仅是旅游发展的需要，更是城市社会经济发展的需要。在市场经济社会，一个区域、一 个城市的发展必须面对市场，从某种意义上讲，城市整体就是一个综合性产品或综合性品牌，必须靠良好的形象去参与市场竞争。城市形象的好坏直接影响到能否开拓广阔的市场空间，能否形成广泛的对外经济联系，是一个城市能否获得经济活力，能否持续发展的根本保证。因此，**市开展创建优秀旅游城市的活动具有十分重要的现实意义。 1、**市创建优秀旅游城市的必要性 自1998年国家旅游局在全国范围内倡导创建优秀旅游城市活动以来，我国己先后有6批共247个城市获得这一称号，占全国661座城市总数的37%。国家旅游局副局长孙钢曾说过，创建活动是我国旅游业特别是城市旅游业实现跨世纪腾飞的重大举措，是政府主导型战略落到旅游业中的有效途径，是旅游服务实现三优一满意即优美环境、优良秩序、优秀服务、旅客满意的重要载体川。中央决定，将参创的范围扩大，在5至10年的时间中，使全国具有发展旅游的城市都积极主动的参加到创建的工作中来，把政府主导型战略落到实处，真正把旅游业培育成为新的经济增长点。**市应抓住机会，通过开展中国优秀旅游城市的创建活动，全面提升**市的现代旅游功能和旅游业的产业实力，改善**市旅游业的发展环境，切实提高旅游经营单位和窗口单位的整体水平与服务质量，增强**市旅游业的竞争实力，使**市的旅游产业得到加速发展。 11创建中国优秀旅游城市，是落实科学发展观的重要举措。旅游业被人们称为永不衰落的朝阳产业，是第二产业的龙头产业，也是兼有生态、人文保护特点的绿色产业。创建中国优秀旅游城市，有利于促进景区景点建设，有利于资源保护、生态保护和环境保护，对于实现资源永续利用和可持续发展，促进人与自然和谐具有不可替代的特殊作用。同时，通过创建中国优秀旅游城市，大力发展旅游业，可以更好地带动运输、金融、电信、饮食、娱乐、宾馆等第二产业的发展，进一步优化我市的产业结构，不断增强全市经济发展的动力和活力。从一定意义上说，创优的过程就是在**落实科学发展观的过程，就是优化城市环境、提高文化品位、推进经济发展、造福子孙后代的过程。 12创建中国优秀旅游城市是打造旅游重要支柱产业的迫切要求。近五年以来，我市旅游产业规模逐步扩大，效益日益明显，在国民经济中占有越来越重要的位置。但是，客观冷静地分析，目前我市无论是在旅游资源开发的深度、包装的精度和对外知名度等方面，还是在旅游经济发展水平上，都远远不够，与全省旅游资源第二大市的地位很不相称，与重要支柱产业的要求还有较大差距，如果再不采取措施强力推进，与先进城市的差距将会越来越大，在激烈的旅游市场竞争中将一直处于被动落后局面。创建中国优秀旅游城市为推动我市旅游产业发展提供了一个很好的载体和抓手。我们要通过创优工作的开展，进一步加大旅游资源开发，优化旅游环境建设，完善城市旅游功能，推进我市旅游产业全面、协调、可持续发展。 13创建中国优秀旅游城市是彰显**区位优势和历史文化内涵的重要举措。通过创建活动使我市得天独厚的区位优势、交通优势得以充分发挥，使悠久的历史文化内涵得到充分挖掘，使我们的城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处，让市民安居乐业，让投资者安心放心，让观光者赏心悦目，不断提高城市的知名度和美誉度，提升城市的文明度和开放度，增强城市在经济发展中的吸引力和竞争力。全市上下一定要站在全局和战略的高度，深刻认识创建中国优秀旅游城市的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，形成创优工作的强大合力。 2.**市创建中国优秀旅游城市的可行性 2.1旅游产业地位逐年提升，政府支持力度逐年加大。2004年**市委、市政府出台了《关于建立市县级旅游资源保护区的决定，今年又于出台了《中共**市委、市人民政府关于加快旅游产业的意见》。**市政府充分认识到旅游业在推进全市经济发展中的重要地位，将旅游业定位为第三产业的支柱，富民旺市的新兴支柱产业，促进开放的先导产业。各县市区也将发展旅游业作为发展区域经济的重要产业来抓，在政策、资金等各方面来予以支持，先后开发了一批旅游景点，旅游市场日趋火热，形成了以城区为中心，以南岳为龙头，以各县（市〉区为依托的大格局。并且，**市人民政府组织