NB_T 20368-2016核电厂变更管理.pdf

ICS27.120. 20F 65备案号：54710-2016NB中华人民共和国能源行业标准NB/T20368—2016核电厂变更管理Modification managementfor nuclear power plan布2016-07-01实施国家能源局发布 NB/T 20368—2016目次前言范围术语和定义3总则角色与费任5与核电厂配置有关的变更管理体系的变更临时变更核电厂配置相关变更的实施10组织机构变更的实施1110质量保证1211培训12文件管理12 NB/T 2036820165.9.2作为实施变更的一部分，需要考忠对规程、培训和核电厂模拟机的规定傲相应修订。修订的规程可能包括正常运行的运行规程、应急操作规程、维修规程和试验规程，核电厂工作人员需要对核电厂构筑物、系统和部件交更后的正常运行、应急运行、维修和试验进行重新培训。对核电厂模拟机配置的修订可能在一些变更中也是必要的。这些支持措施或行动需要设计、施工、运行、维修和培训的工作人员之间的紧密沟通和合作，以保证所有必要支持措施或行动能够有效地完成，来保证变更完成后核电厂的安全运行。5.9.3尤其需要注意的是，可能会出现两个或者以上的存在潜在冲突的变更恰好同时设计并在电厂的同一部分或者相互关联的部分上执行，相关的管理规程应该准备到位以避免这种情况的发生。这意味若主要的设计图、安全分析报告和规程都应该进行严格控制。设计审请应该通过管理机构来安排，管理机构应该追踪所有的影响核电厂的某部分或核电厂的工艺的修改申请，直到变更全部完成或者正式的放弃为止。应该有一种途径来提醒核电厂中其他可能想变更核电厂或者核电厂的工艺的人员，需要对这些变更行动进行沟通协调。6管理体系的变更6.1组织机构的变更必要时需要改进。不管采用哪种组织机构，都应该涵盖策略制定、运行、支持和审查在内的基本管理职能。6.1.2在开始运行之前，营运单位应该建立核电厂安全运行的组织机构。如果有要求，这个组织机构在实施前，应该依照核安全法规提交给国家核安全监管部门审查和批准。当营运单位得到国家核安全监管部门的批准之后，任何对这个组织机构的计划变更，包括工作人员的数量和安全相关岗位的变更，都应该进行分析以确定其对安全运行的影响，而且如果有要求，这些变更计划应该在实施前提交给国家核安全监管部门审查或批准。6.1.3组织机构的变更应该仔细评价，以免对组织机构的频繁变更而影响运行组织的稳定性。不管何时在任何管理层次上进行组织机构重组，变更后的组织机构都应该能保证营运单位的所有职责继续得以履行。6.1.4为保证安全管理（包括提供足够的控制和监督）不会受到影响，还应该考虑进行一个独立的内部审查。对安全有潜在显著影响的变更应报告国家核安全监管部门，以便国家核安全监管部门可以独立评价建议的变更、检查和在必要时进行干预。6.1.5需要特别注意的是对工作人员培训计划的审查和修订，以保证管理层和工作人员都提前对组织机构变更后的新任务和职能有全面的理解。特别是，在对安全重要的所有方面，应该保证有足够的措施来维持都有合适水平的接受过培训并能胜任工作的人员，以及任何新引进的管理体系都形成妥善的文件，便于清晰准确理解岗位、职责和接口，重新培训的所有需求都应该明确，例如，对于每项新任务进行分析，以确认是否需要培训，必要时安排关键人员进行再培训，6.2运行管理大纲的变更6.2.1为了营运单位实现其目标和履行其职责，以及对相关的活动加以有效的控制，营运单位应该以文件形式建立合适的运行管理大纲。6.2.2营运单位应该审查所有对运行管理大纲的变更，以确定其对安全的影响，并应按要求提交给国家核安全监管部门审查、批准或认可、备案。对运行管理大纲的变更可能会影响到其他类似大纲，应该进行全面审查以确定这些相互影响的界限。8 NB/T 20368—20166.3安全评价工具和流程的变更6.3.1在电厂的设计阶段、调试阶段和运行期间，需要对核电厂的安全做多次评价，来保证核电厂可以在安全限制范围内运行并符合核安全法规在内的所有监管要求（包括执照条件）。评价的结果应该按照要求提交给核安全监管部门审查和（或）批准。评价的准确度和可信度取决于执行评价时所用的评价工具和依据的基础数据，营运单位应该设法对所用的工具和数据进行改进，例子是新的安全评价方法，如概率安全评价方法和新的在役检查技术。任何对现有的评价工具的变更都应该对其做安全方面的进行评估，包括对其安全裕度的不确定性的评价，同时应该按要求将变更提交给国家核安全监管部门审审和批准，6. 3. 2对堆芯计算方法和事故分析方法的变更或中子学或热工水力学的计算机程序的变更，应该连同充分的描述文件和鉴定文件一起提交给国家核安全监管部门备案、审查、批准或认可。7临时变更7.1只实施一段有限时间的变更可