DB64 879_2013企业安全文化建设规范.pdf

ICS 03.040C.78DB64宁夏回族自治区地方标准DB 64/T 8792013企业安全文化建设规范201311~11发布2013-11-11实施宁夏回族自治区质量技术监督局发布 DB64/ T 8792013前言本标准由宁夏回族自治区安全生产监督管理局提出并归口。本标准主要起草单位；宁夏回族自治区安全生产监督管理局、神华宁煤集团公司、宁夏路桥公司。本标准主要起草人：钮钢、黄生虎、王成东、姜宏瑜、徐光柱、任建成、柴继昶。 DB64/ T 8792013企业安全文化建设规范1范围本标准规定了企业安全文化建设规范的术语和定义、总体要求、企业安全文化建设基本要素、推进与保障。本标准适用于各类企业的安全文化建设工作，实行企业化管理的事业单位也可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求3术语和定义GB/T28001-2011中确定的以及下列术语和定义适用于本标准。3. 1企业安全文化被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。3. 2企业安全文化建设通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。3. 3安全绩效基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。3. 4安全自我约束通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。3. 5安全承诺1 DB64/ T 8792013由企业公开作出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示，3. 6安全价值观被企业的员工群体所共享的、对安全间的意义和重要性的总评价和总看法。3. 7.安全愿景用简洁明了的语言所描述的企业在安全间题上未来若干年要实现的志愿和前景，3. 8安全使命简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。3. 9安全目标为实现企业的安全使命面确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行动计划。安全志向在企业组织和个人的安全绩效上追求卓越的意愿和决心。3. 11安全态度在安全价值观指导下，员工个人对各种安全间题所产生的内在反应倾向。3.12事件导致或可能导致事故的情况。3. 13安全异常可导致安全事件的不正常情况。3.14安全缺陷可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成阻碍的不完善之处。 DB64/ T 15不安全实践由于计划、指挥、控制或行为人自身的差错而产生的不安全过程。3.16不符合任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。3. 17保守决策在企业进行生产经营决策时，从多个备选行动方案中选取伤害风险为最小的方案的过程。3.18相关方与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体，3. 19战略规划指导企业全局的、较为长远的安全计划。4总体要求4.1企业在安全文化建设过程中，应充分考虑自身内部的企业状态特征、文化特征、形象特征、员工特征和技术特征，外部的监管环境、经营环境和文化环境等，制定明确的企业安全文化愿景，引导全体员工的安全意识和安全行为，实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续进步，4.2企业安全文化建设的总体模式见图1安全行为源励实全承诺传R自或学习与改进图1，企业安全文化建设的总体模式 DB64/ T业安全文化建设基本要素5.1安全承诺5.1.1企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命、安全责任制和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应符合以下要求：a)切合企业特点和实际，反映全体员工的共同安全志向；b)坚持“科学发展、安全发展”理念，明确安全问题在组织内部具有最高优先权：)声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越，追求最佳的安全绩效；d)表达完整准确，含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解；0)应在领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书。5.1.2企业的领导者应对安全承诺做出表率，应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的身体力行。领导者应做到：a)提高安全工作的领导力，坚持科学决策，积极参与企业关键性安全活动，关注安全；b)在安全生产上投入时间和资源，听取工作报告，协调解决安全间题，保障安全资金投入c)把安全发展作为企业的发展战略，制定安全发展战路规划以推动安全承诺的实施；d)加强学习，自觉接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力；e)有效投权组织的各级管理者和员工参与安全生