DB37_T 3955-2020中小学校安全风险分级管控体系实施指南.pdf

ICS 01. 040.13C 66DB37山 長东省地方标准DB37/T3955—2020中小学校安全风险分级管控体系实施指南2020-06-08发布2020-07-08实施山东省市场监督管理局发布 DB37/T 3955—2020三级风险（黄色）：属于一般风险，由科室负责管控，应引起科室普遍关注，科室负责人采取有效的安全管控措施，实施控制管理：一四级风险（蓝色）：属于低风险，由班组（闵位）负责管控，应引起闵位关注，由班组（岗位）负责人落实安全管控措施，实施控制管理。5.3.3重大风险判定标准学校进行安全风险评价时，存在以下情形应判定为重大风险：未建立学校安全保障和风险防控机制的发生过重伤以上事故的场所或设备，且隐患未得到根治：具有火灾、爆炸等危险，且有可能同一时间存在10人及以上（包括教学楼、实验室、学生餐厅、校舍、校车等）的场所：学校组织三百人以上的大型集体活动场所：一存在化学试验、物理实验的危险操作：一其他违反国家法律、法规及标准强性条款的。5.3.4风险评价记录5.3.4.1学校对设备设施进行危险源辨识和安全评价时，将设备设施风险点的评价过程，由风险点管控的责任科室负责填写《安全检查表（SCL）十评价（LEC）记录》，报安全管理机构汇总。《安全检查表（SCL）十评价（LEC）记录》，参考附录B.5。5. 3.4.2学校对作业活动进行危险源辨识和安全评价时，将作业活动风险点的评价过程，由风险点管控的责任科室负责填写（工作危害分析法（JHA）十评价（LEC）记录》，报安全管理机构汇总。（工作危害分析法（JHA）十评价（LEC）记录》，参考附录B.6。5.3.5风险点级别确定学校应在危险源辨识和安全评价的基础上，按照危险源评价出的最高风险级别作为风险点的级别。5.4风险控制措施5.4.1制定的原则5.4.1.1学校在制定风险管控措施时，应遵循以下原则：一利用工程技术措施尽可能完全消除不可接受风险的危险源：一如果工程技术措施不可能完全消除风险，采取降低风险的管理措施：一通过安全培训教有，提高全体教职工的安全意识和现场处置能力，降低风险后果：一在各种管控措施不能绝对保证安全时，应采取个体防护措施：一在异常和事故状态下应有应急处置措施。5.4.1.2学校应结合安全风险实际情况，采取一种或多种措施进行不同级别的风险控制，对于评价出的不可接受风险，应制定补充建议措施并实施，直至风险可以接受5.4.2措施的内容学校应根据制定原则的要求，从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定安全风险管控措施。工程技术措施包括：1）消除，通过对教学或后勤服务设备设施的更换、改造来消除危险源5 DB37/T3955—2020减弱，通过提高设备设施本质安全程度、改善教学流程等措施来减弱危险程度：3)封闭，对导致人身伤害的场所实行封闭，控制人员进入：隔离，通过隔离带、围档、护栏、隔栅、隔声罩、警戒绳等把人与危险区域隔开等。-管理措施包括：1)制定管理规章制度、安全操作规程、应急教援预案等：2)在进行非常规作业时，减少返留时间：3)执行标准规范的规定，作业过程中的注意事项等：4) 设置安全警示标志或标识，引起区域范围内所有人员的注意等。培训教有措施包括：1)组织新入职教职工“三级”安全教育培训：2)安全负责人、消防负责人、特种设备负责人、危险化学品保管负责人安全教有培训：3)消防控制室操作人员，电工、制冷工等特种作业人员的专门培训：4)离岗6个月以上的或者换岗的教职工的培训：5)相关方的安全教有培训：6)针对学生群体和年龄特点，开设安全培训课程等。个体防护措施包括：1) 危险作业岗位应当配备必要的安全防护器材：2)危险操作岗位人员应当配备符合标准要求的个体防护用品，并正确佩带和使用：3)发生危险化学品泄漏事故时，应当佩带和使用特种防护用品。个体防护用品：如防护服、防护手套、防尘口罩、防护耳塞、防毒面具、护目镜、绝缘手套绝缘鞋、安全帽、防坠落安全带等：应急处置措施包括：1) 现场立即采取的措施：2)现场应急教援物资的使用：3) 现场自我逃生的方法：4) 现场施救的方法：5)现场紧急情况的报警电话，如110报警电话、119火警电话、120急救电话。5.5风险分级管控5.5.1管控的要求5.5. 1. 1大小、组织机构设置、新旧校舍的实际情况，进行增加或合并安全风险分级管控责任层级。5.5.1.2学校对教学场所、体育场、图书馆、学生宿舍、学生餐厅等人员密集场所，对教学场所通道、楼梯、出入口等风险等级高，容易发生人员拥挤的场所，应提高一个责任层级实施管控。5.5.2编制风险分级管控清单学校应在危险源辨识和风险评价的基础上，由风险点责任科室负责分别填写《设备设施风险分级管控清单》（参考附录B.7）、《作业活动风险分级管控清单