DB37_T 3957-2020商场类企业安全风险分级管控体系实施指南.pdf

ICS 13. 100Y 09DB37山 長东省地電方标准DB37/T3957—2020商场类企业安全风险分级管控体系实施指南2020-06-08发布2020-07-08实施山东省市场监督管理局发布 DB37/T 3957—2020一有关安全生产法律、法规：一设计规范、技术标准：一本商场的安全生产方针和目标等：一本商场的安全管理、技术标准；一一所有相关方的变更。5.3.3风险评价与分级5.3.3.1商场应根据确定的作业条件危险性分析法（LEC），（参考附录C.3），与风险判定准则进行风险评价，判定风险等级5.3.3.2商场进行风险评价确定评价级别后，将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一股风险和低风险等风险级别，分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色表示：a)一级风险（红色）：属于重大风险，由商场主要负资人负责消除，应引起高度关注，立即组织整改，不能立即整改，必须立即停止相关设备使用或作业活动；b)二级风险（橙色）：属于较大风险，由商场分管安全负责人负责消除，应引起关注，立即采取可靠的安全措施进行控制管理；c)三级风险（黄色）：属于一股风险，由商场部门负资人负责管控，应引起关注，实施部门控制管理：d)四级风险（蓝色）：属于低风险，由商场部门班组长负责管控，应引起关注，实施部门班组长控制管理。岗位人员必须落实管控措施。5.3.3.3商场经风险评价达到重大风险的，应立即调整管控措施、组织整改，并有效的实施。将风险降低到可接受程度，相关过程应建立记录文件。如不能立即调整控制措施、不能整改，或控制措施不能有效的落实，必须立即停止使用相关设备和作业活动。5.3.4确定重大风险商场存在以下情形的，应判定为重大风险：违反法律、法规及国家标准中强制性条款的：发生过死亡、重伤、轻伤事故的，且现在发生事故的条件依然存在的：发生过火灾事故，造成财产损失的，且现在发生事故的条件依然存在的一具有火灾、人员踩踏事故危险的场所，现场人员在10人以上的：一经风险评价确定为最高级别风险的。5. 3. 55风险评价记录5.3.5.1商场对设备设施进行危险源辨识和安全评价时，将风险点的评估过程，由风险点管控的责任部门填写安全检查表（SCL）十评价（LEC）记永》，（参考附求B.5)，报体系建设管理部门汇总，5.3.5.2商场对作业活动进行危险源辨识和安全评价时，将风险点的评估过程，由风险点管控的责任部门填写《工作危害分析法（JHA）十评价（LEC）记录》，（参考附录B.6)，报体系建设管理部门汇总。5. 3. 6风险点级别的确定商场应按照风险判定准则，经风险评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。5.4制定管控措施5.4.1管控措施内容 DB37/T 3957—2020商场制定风险管控措施应从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施这五个方面进行：工程技术措施包括：1）消除。通过对存在危险的部位、设备设施等的更新来消除危险源：减弱。通过对存在危险的环境、场所、区域、设备设施等的改造来减弱危险源：封闭。通过对易导致故事发生危险的部位或场所，设置围栏采取封闭措施来降低风险：隔离。通过隔离带、警戒绳等把人员与危险区域隔开来控制风险等。管理措施包括：1) 制定管理规章制度、商场内各项作业程序、危险作业安全许可、重点闵位安全操作规程等：2)落实管理规章制度的各项条款，重点设备设施、作业活动定期检验、检测和检查：3)安全警示标志、应急疏散标识符合规定4)大型活动应有实施方案，现场设专人指挥。培训教育措施：1)新入职人员“三级”安全教育培训2)转岗、复闵人员的培训：3) 特种作业人员的培训：4)特种设备操作人员的培训：5)相关方人员进场的安全教育培训。个体防护措施：重点岗位应配备个体劳动防护用品，如工作服、耳塞、防尘口罩、防毒面具。护目镜、防护手套、防护鞋、绝缘手套、电绝缘鞋等：应急处置措施：1) 商场事故分析，应急预案、现场处置方案的制定，应急物资的准备：2) 通过应急演练，提高岗位人员的应急教援能力：3) 明确报警110、119、120电话的含义。5.4.2制定管控措施的原则风险管控措施的选择应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证和服务。至少遵循：尽可能完全消除不可接受风险的危险源，利用技术措施来取代管理措施：一如果不可能完全消除风险，采取降低风险的措施，并将技术与管理措施结合起来：一通过安全培训教育，提高全员的安全意识和现场处置能力，降低风险后果：一在各种管控措施不能绝对保证安全时，还应考虑使用个体防护用品。5.5风险分级管控5.5.1管控原则商场企业应遵循“上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控”的原则，结合组织机构设置情况，可进行增加或合并，合理确定安全风险分级管控责任层级5.5.2编制管控清单