DL_T 1868-2018电力资产全寿命周期管理体系规范.pdf

ICS 27.100F 20DL备案号：645052018中华人民共和国电力行业标准DL / T 1868—2018电力资产全寿命周期管理体系规范Specification for electric power life cycle asset management system2018-06-06发布201810-01实施国家能源局发布 DL / T 1868—2018一应向相关方明有效资产管理的重要性，以及满足资产管理体系要求并实现资产管理目标的重要性；应将资产管理体系要求融于企业的业务与生产特点，并确保在业务与生产过程中能够执行应为资产管理体系的建立、实施、保持和持续改进提供人、财、物等资源；确保制定可实现的资产管理目标，相关的资源与过程可控；通过有效的沟通方式向员工阐明资产管理体系重要性，激励员工对资产管理体系的有效性作出责献：为确保企业整体效率最优，有效成对风险与机通，成促进组织内跨职能协作：-确保资产管理体系的有效运行并持续改进：支持相关管理者在其职资范围内展现领导力。确保资产管理中所使用的风险管理方法与组织的风险管理方法相协调。5.2方针最高管理者应建立资产管理方针：a）应依据企业的发展战略制定资产管理方针，支持企业实现资产管理目标：b）应易于理斜并为资产管理目标的制定提供框架；c）承诺满足适用的要求，包括合规性要求：d）承诺持续改进资产管理体系。资产管理方针应：与企业发展计划相一致；与企业的其他方针相一致；适用于企业资产和运营的性质与规模，与企业在电力产业中的角色定位、所在地域的环境特点相适应，国有企业还应考忠资产运作特点与社会公益诉求：能以文件化信息的形式获取，资产管理方针可包含在企业方针或其他高级别的文件中，如战略资产管理计划中；与企业内部相关方沟通和传递：适当时，使相关方可获取；在企业实际业务中执行资产管理方针的要求，并定期进行实施效果评审，可与管理评审（见9.3）同步进行，依据评审结果并结合内外部环境变化分析的结果，决定是否需要变更资产管理方针。5.33组织的角色、职责与权限最高管理者应确保内部相关角色的职责和权限的分配与沟通。最高管理者确保资产管理相关的角色得到确认、对其分配职责权限，并与企业现行制度中的职责和权限分配相融合，相关角色的职责和权限应形成文件化信息。最高管理者应为下述活动分配职责和权限：a）建立与更新战略资产管理计划，包括资产管理目标。b）确保与资产管理体系建立、实施、保持和持续改进相关活动的职责和权限得到落实：确保资产管理体系符合本标准的要求：确保资产管理体系支持战略资产管理计划的实施：确保资产管理体系的适宜性、充分性和有效性。c）建立与更新资产管理计划（见6.2.2)。5 DL/）向最高管理者报告资产管理体系的绩效。6策划6.1资产管理体系中应对风险与机遇的措施6.1.1风险和机遇的识别为确保资产管理体系能够实现其预期结果，遵免或减少非预期影响，实现持续改进，在策划资产管理体系时，企业应基于4.1条中涉及的事项与4.2条中涉及的要求，识别需要应对的风险与机遇。识别时应考虑：a）风险源、影响范图、事件及其原因和谱潜在的后果等，包括可能带来的损失成蕴含的机会。采用的风险识别工其和技术应适合于组织的标、能力及其所处环境。b)风险与机遇的识别范围应与资产管理体系范围相适应，可通过对业务涉及的过程、项月、活动进行识别，应涵资产全寿命周期管理各业务环节，可考虑政策、战略、运营、安全、环境保护以及有关的变化等方面。6.1.2风险和机遇的评价企业应确定评价风险影响程度的准则和方法，应与企业承受风险的能力相适应，与企业的风险管理方针相一致。评价风险和机退时应考虑：a）基于资产管理的策略，综合考患风险发生的可能性、严重性、容忍程度以及对实现资产管理日标方面的重要程度，评估风险影响，确定风险等级，进行优先级排序；b）随着时间以及内外部环境的变化，动态更新风险识别和评价结果：c）可行时，分析可能带来的机遇。6.1.3风验和机遇的应对企业成策划成对风险和机遇的措施，并在资产管理体系运行过程中整合并实施这些措施：a）应根据风险和机遇评价结果、公词内外部环境，制定应对措施（如直接处理、规避、降低、接受或转移风险等），应成明确管控职资、主要活动、时间节点等内容和要求。b) /应定期对资产风险控制措施的有效性进行分析、评估和反馈。可行时，对应对机遇的措施有效性进行评价。c) 1应考虑到风险和机遇如何随时间而变化，动态更新应对措施。d)应针对识别评价的风险类别，制定相应的应忽预案。企业应保留资产管理风险和机遇策划方面的文件化信息6.2资产管理目标和实现目标的策划6.2.1资产管理目标企业应在相关的职能和层级上建立资产管理日标（参见附录A2)，目标要考虑资产状态、资产效率和资产效益，应与企业业