DB37_T 3082-2017精准扶贫 扶贫车间.pdfVIP

ICS03. 100. 99A 00DB37山瀘东省地方标准DB37/T3082—2017精准扶贫扶贫车间Targeted poverty alleviation - Aiding factory2017-12-29发布2018-01-29实施山东省质量技术监督局发布 DB37/T 3082—2017目次前言11引言III范围2规范性引用文件3术语和定义4基本原则，5规划建设6运营管理组织领导 DB37/T 3082—20177.2村“两委”职责7. 2. 1立足村实际和贫困人口生产生活，合理选择扶贫车间位置、7.2.2协助上级相关部门完成扶贫车间规划建设，对建筑质量进行监管。7. 2. 3积极协助有关部门、个人引进项目入驻扶贫车间。7.2.4做好就业人员信息摸查工作，组织发动村贫困人口进入扶贫车间务工，确保本地有就业意愿，有相应劳动能力的贫困人口就业服务全覆盖。7. 2. 5落实就业扶持政策，保障就业人员权益7. 2. 6确保扶贫车间收益主要用于帮扶贫困人口脱贫，7. 2. 7为扶贫车间正常运营提供良好的外部环境。7 DB37/T 3082—2017前言本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草，本标准由山东省扶贫开发领导小组办公室提出并归口。本标准负责起草单位：山东省标准化研究院、菏泽市扶贫开发领导小组办公室。本标准主要起草人：安洁、蔡维超、杨锐、孙英、张杰、包成、王爽、范树高。II DB37/T 3082—2017引言脱贫攻坚战打响以来，菏泽等市费彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，探索创新了扶贫车间这就业扶贫模式，不仅实现了贫图人口就地就近就业、挣钱顾家两不误，而且提升了乡村文明和村级治理水平，促进了农村和谐发展。山东省在总结和提炼菏泽等地扶贫车间工作的基础上，结合实际，推出《精准扶贫扶贫车间》地方标准，旨在规范提升扶贫车间建设、运营和组织管理等内容，更好地带动贫困人口就业增收脱贫，激发劳动脱贫、光荣脱贫的内生动力，做到脱真贫、真脱贫，确保贫困人口与全省人民一道迈入全面小康社会。III DB37/T 3082—2017精准扶贫扶贫车间1范围本标准规定了扶贫车间的基本原则、规划建设、运营管理、长效机制、组织领导等内容。本标准适用于山东省内的扶贫车间，规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件，GB 2894安全标志及其使用导则GB 5083生产设备安全卫生设计总则GB/T 13869用电安全导则GB 500112010建筑抗震设计规范GB 50016建筑设计防火规范GB 50034建筑照明设计标准89009 99建筑结构可靠度设计统一标准GB 50140建筑灭火器配置设计规范GB 50222建筑内部装修设计防火规范00609 99建筑工程施工质量验收统一标准GB 503452012屋面工程技术规范GB 503522005民用建筑设计通则GB 50763无障碍设计规范JGJ 203民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范3术语和定义3. 1扶贫车间aiding factory建设在乡、村，以不同类型的建筑物为生产经营活动场所，以壮大贫困村集体经济、解决贫困人口就地就近就业为目的，以从事农产品初加工、手工业、来料加工经营等劳动密集型产业为主要内容，实现贫困人口增收脱贫的就近就业扶贫模式。3. 2土地增减挂钩construction landuse balance依据土地利用总体规划，将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的用地地块协调利用，实现城多用地更合理。1 DB37/T 3082—20174基本原则4.1政府推动，市场运作发挥政府的组织推动作用，实现对扶贫车间的资源统筹、科学布局、协调服务、有序推进：发挥市场配置资源决定性作用，鼓励引导企业、社会组织和个人积极参与，带动贫困人口就近就业脱贫。4.2因地制宜，注重实效立足当地资源优势、产业基础，把企业生产需求和贫困人口就业需求有机结合起来，因地制宜、实事求是，合理规划布局，杜绝建而不用、闲置浪费4.3聚焦扶贫，长效运行聚焦贫困人口就地就近就业的实际需求，建立扶贫车间长效运营发展机制，提高利用效率，实现扶贫车间标准化建设、高效化利用、规范化管理、长效化运行。脱贫攻坚任务基本完成后，扶贫车间要实4.4统筹兼顾，互促共赢把扶贫车间建设与贫困村提升工程、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁、省内扶贫协作、“千企帮千村”等工作结合起来，实现贫困人口、村集体、企业等多方共赢，发挥最大效益。5规划建设5.1建设用地5. 1.1基本原则5.1.1.1应符合相关法律法规及土地利用总体规划建设用地规定5.1.1.2村内空闲地和空闲宅基地能够满足扶贫车间