《学校体育学》第13章 学校体育管理.pptVIP

第一节 学校体育的管理体制 学校体育管理体制是指学校体育工作的管理体系及其运行机制，包括机构设置、权力划分、责任分工以及工作制度等等。它是学校体育教育工作有序开展、实现学校体育总体目标的组织保证。 我国学校体育管理体制是由教育事业机构、体育事业机构、其它事业机构构成的体系及其相对应的管理机制组成的。不同的学校体育事业管理机构承担着不同的职能，扮演着不同的角色，共同推动我国学校体育事业的全面发展。 第一节 学校体育的管理体制 一、教育事业机构的管理机制 （一）学校体育的教育事业管理机构 学校体育管理的教育事业管理机制是指教育事业管理体系中有关学校体育的管理机构构成及其运行机制。具体而言，就是各级国家教育行政部门及其机构对学校体育体育工作的管理制度。目前，我国学校体育的教育事业机制的管理构成是一个自上而下的管理体系，如右图所示： 第一节 学校体育的管理体制 一、教育事业机构的管理机制 （二）学校体育的教育事业管理机构职能与机制 1.国家层面学校体育管理的机构与职能 　在我国，学校体育的教育事业最高管理机构是中华人民共和国教育部所设的学校体育卫生与艺术教育司。它是国家教育行政部门对学校体育卫生工作进行领导和宏观管理的专门职能部门。 第一节 学校体育的管理体制 2. 地方层面学校体育管理的机构与职能 在地方层面，各省、市、区（县）教育职能部门（大部制改革后，有些地方教育行政部门与其它部门合并，部门称谓有所不同等）所属的体育卫生与艺术教育处、科、股是学校体育事业的专门管理机构。 第一节 学校体育的管理体制 2. 地方层面学校体育管理的机构与职能 地方学校体育事业管理部门是在上级部门的指导下开展学校体育工作的。下级学校体育管理部门必须在上级部门的指导下，在本地区主动开展学校体育组织管理工作，积极完成上级所交给的工作任务，并主动接受上级的检查与监督。 除体育卫生与艺术教育处、科、股等行政管理职能部门之外，各级教育（科学）研究院、教育教学研究室、教研中心的体育教育科（部）也承担着一定的学校体育事业管理与指导职能。 第一节 学校体育的管理体制 3. 学校层面学校体育管理的机构与职能 学校是学校体育管理的最基层教育事业管理机构，也是学校体育工作实施的主体。对学校进行体育管理管理工作职能，《学校体育工作条件》第七章作了明确的规定：（见下表） 为进一步提高学校体育工作水平，各学校必须责无旁贷地根据《学校体育工作条例》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《国家学生体质健康标准（2014年修订）》、《切实保证中小学生每一小时校园体育活动的规定》以及国家的有关规定，切实做好学校体育工作。 二、体育事业机构的管理机制 第一节 学校体育的管理体制 我国体育事业的专业管理机构是国家体育总局及地方体育局（或文体局、文体旅游局）等，作为专门的体育行政管理部门，以青少年体育为主体的学校体育工作也是其重要管理职能之一。我国学校体育的体育事业管理机构也是自上而下的体系，最高管理部门是国家体育总局，最基层的机构是乡镇文体办(中心)，如图13-2所示。 （一）学校体育的体育事业管理机构 第一节 学校体育的管理体制 1．国家体育总局青少年体育局的职责 （1）指导和推进青少年体育工作，拟订青少年体育工作的有关政策、规章、制度和发展规划草案；　　 （2）指导和监督学生体质健康标准的实施和学生体质监测；　　 （3）指导和推动青少年体育服务体系建设；　　 （4）组织开展青少年体育工作检查监督和评估表彰；　　 （5）指导竞技体育高水平后备人才培养工作；　　 （6）拟订青少年业余训练管理制度，完善青少年业余训练体系，指导全国各级各类体育运动学校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部、各运动项目后备人才基地建设和有关学生文化教育工作...... 国家体育总局与地方体育局、文体局等之间是一种业务指导关系，各级体育行政部门在体育总局的指导下工作，接受体育总局的监督。体育总局与教育部对学校体育工作重点有所侧重，是一种相互协作与支持关系。 二、体育事业机构的管理机制 （二）各级体育事业管理机构的管理职能 第一节 学校体育的管理体制 各地体育局、文体（旅游）局（大部制后，各地名称不一）是地方学校体育工作的体育事业专门的组织管理机构。学校体育工作管理主要职能集中于各地体育局、文体局的青少年体育工作处、科、办和群体处、科、办等。各地体育局、文体局的青少年体育工作处、科、办和群体处、科、办等主要负责地相关政策的落实工作，其主要职能见下表： 2. 地方体育局的管理职能 第一节 学校体育的管理体制 乡镇政府的文体办、文教体办是最基层学校体育组织管理机构。它不是体育事业机