DB37_T 3465-2018司法行政许可事中事后监管工作规范.pdf

ICS03.160A 00DB37山 長东省地方标准DB 37/T 3465—2018司法行政许可事中事后监管工作规范2018-1229发布2018-01-29实施山东省市场监督管理局发布 DB37/T 3465—2018目次前言III1范围.2规范性引用文件3术语和定义4基本原则4.1依法依规4.2科学有效4.3公开公平5监管主体及职责6监管人员及监管对象6.1事中监管人员名录库6.2事后监管人员名库录，6.3监管对象名录库7监管事项7.1基本要求7.2行政许可事中监管事项7.3行政许可事后监管事项8监管程序8.1事中监管程序8.2事后监管程序.8.2.1双随机、一公开8.2.1.1监管方式8.2.1.2工作要求8.2.1.3工作程序8.2.2年度考核8.2.2.1律师事务所年度检查考校8.2.2.2公证机构及公证员年度考核8.2.2.3司法鉴定年度检查考核8.2.2.4基层法律服务年度考核8.2.3投诉处理8.2.3.1基本原则8.2.3.2工作要求8.2.3.3工作程序10附录（资料性附录） DB37/T 3465—20188.2.2.1律师事务所年度检查考核8.2.2.1.1工作依据按照司法部《律师事务所年度检查考核办法》的规定执行，8.2.2.1.2工作程序8.2.2.1.2.1下发通知省级司法行政机关下发年度考核通知，市司法行政机关根据省级通知要求拟定本辖区年度考模方案.8.2.2.1.2.2考核内容应主要检查考核律师事务所遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况，具体包括下列内容：律师队伍建设情况：业务活动开展情况：律师执业表现情况：内部管理情况：一受行政奖惩、行业奖惩的情况：一一履行律师协会会员义务的情况：一一省级司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。8.2.2.1.2.3考核时间应在每年的三月至五月集中进行。8.2.2.1.2.4考核方式可采取书面考核与实地考核相结合的方式，8.2.2.1.2.5组织实施设区的市级司法行政机关收到报送的律师事务所年度检查考核材料后，应当依照规定的考核内容和考核标准，对律师事务所上一年度的执业和管理情况进行审查，同时对市级律师协会报备的律师执业年度考核结果予以备案审查。根据审查结果，为律师事务所评定考核等次。8.2.2.1.2.6检查结果8.2.2.1.2.7考核结果备案和公告设区的市级司法行政机关在年度检查考核工作结束后，应当将本行政区域开展律师事务所年度检查考核的情况总结及考核结果报省级司法行政机关备案，同时抄送当地市级律师协会。省级司法行政机关收到备案材料后应当及时进行审核，完成汇总，将本行政区域律师事务所年度检查考核的结果在指定的报刊和政府网站上予以公告。8. 2. 2. 2公证机构及公证员年度考核7 DB37/T 3465—20188.2.2.2.1工作依据按照司法部《公证机构年度考核办法（试行）》《山东省（公证机构年度考核办法（试行））实施细则》《山东省公证员年度考核办法》和《执业公证员年度考核标准》规定的量化指标进行。8.2.2.2.2工作程序8.2.2.2.2.1下发通知省级司法行政机关下发年度考核通知，市、县司法行政机关根据省级通知要求拟定本辖区年度考核方案。8.2.2.2.2.2考核内容上年度公证机构及公证员执业情况、公证质量监控情况、遵守职业道德和执业纪律等情况。8.2.2.2.2.3考核时间每年5月之前完成上年度考核工作。8.2.2.2.2.4考核方式实地检查与调阅材料、核实情况相结合。8.2.2.2.2.5组织实施客级司法行政机关负责所辖区域内公证机构及公证员的考核工作。8.2.2.2.2.6检查结果省级司法行政机关考核结果在本行政区域内的司法行政机关和公证行业内通报，市、县级司法行政机关形成考核报告遂级报上级司法行政机关8.2.2.2.2.7意见反馈设区的市级司法行政机关根据本行政区域内年度考核情况以及针对存在的间题提出改进意见和建议上报省级司法行政机关。8. 2. 2. 3司法鉴定年度检查考核8.2.2.3.1工作依据根据《山东省司法鉴定条例》的有关规定执行。8.2.2.3.2工作程序8.2.2.3.2.1下发通知省级司法行政机关下发年度考核通知，市级司法行政机关根据通知要求拟定本辖区年度考核方案8.2.2.3.2.2司法鉴定机构考核内容对司法鉴定机构进行年度考核时，主要考核以下内容：执业资质及管理情况：一业务开展情况：8 DB37/T 3465—2018——依法执业情况：一内部管理情况：一队伍建设情况：一一省级司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。8.2.2.3.2.3司法鉴定人考核内容对司法鉴定人进行年度考核时，主要考核以下内容：执业资质情况：执业表现情况：教育培训情况：省级司法行政机关根据需要认为应当检查考