建设工程招投标与合同管理（高职）全套教学课件.pptx

建设工程招投标与合同管理概述项目1工程招投标与合同管理概述建设工程招标建设工程投标建设工程开标评标与定标建设工程施工合同建设工程施工索赔管理国际工程合同全套可编辑PPT课件 YCF1.1建设工程施工许可1.2建筑工程市场1.3建设工程招投标概述目录CATALOG1.4建设工程合同管理概述 学习目标了解相关知识熟练掌握知识点运用知识分析案例 1.1建设工程施工许可1.1.1建设工程实施许可的概念和要求1.1.2建设单位申请领取施工许可证的条件 1.1.3申请办理施工许可证的程序1.1.4施工许可证的时间效力 案例导入 2017年，重庆天盛物业（集团）有限公司（简称天盛公司）在新牌坊开发新建渝北天盛大厦，2018年11月因故停工。2020年7月，商人景浓荣经人介绍认识了天盛公司总经理张 天盛，谎称自己有资金可以投入天盛大厦。经过商谈，2020年7月26日，景浓荣以内江市第四建筑有限公司的名义与天盛公司签订了天盛大厦联建合同。合同规定：甲方（天盛公司）委托乙方以工程承包的形式修建工程，建成后，乙方得房57%；乙方负责办理施工许可证和预售房许可证。 案例导入 合同签订后，天盛公司为尽快施工，同意景浓荣以内部认购等方式销售天盛大厦房产，允许其刻制、保管天盛公司的合同专用章、售房财务专用章各一枚，并用于房产销售和产权登记。另外，天盛公司还向景浓荣提交了《重庆渝北天盛大厦》立项批复等相关文件，等待景浓荣履行合同。 景浓荣不能向相关部门提供建设资金证明，无法取得施工许可证；但他却在没有办理相关手续的情况下开始对外销售天盛大厦的房产。 案例导入 天盛公司发现后，于2020年11月在重庆市多家媒体上刊登声明，解除与景浓荣及其公司的合作关系，并要求返还其刻制、使用的天盛公司的合同专用章和售房财务专用章。 而从2020年10月至2021年4月，景浓荣将天盛大厦的部分房产销售给了29户业主，收取售房款506余万元，且拒不说明钱款去向。注意：本案例所涉及的公司名称和人名均为化名，如有雷同，纯属巧合。 案例问题（1）无资质施工、售房，应追究哪一方的责任？（2）内江市第四建筑有限公司是否承担责任？（3）景浓荣与天盛公司在房产预售中的关系是什么？（4）购房人如何讨回公道？ 1.1.1 建设工程施工许可的概念和要求1.建设工程施工许可的概念 建设工程施工许可是建设工程开工前，建设单位向建设行政主管部门申请的可以施工的证明。 1.1.1 建设工程施工许可的概念和要求2.建设工程施工许可的要求 《建筑工程施工许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号，根据住房和城乡建设部令第42号、第52号修改）第二条规定：“在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 1.1.1 建设工程施工许可的概念和要求2.建设工程施工许可的要求“工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300 平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。“按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。”2.建设工程施工许可的要求 1.1.2建设单位申请领取施工许可证的条件（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。（4）已经确定施工企业。（5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格。（6）有保证工程质量和安全的具体措施。建设单位申请领取施工许可证应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： 1.1.3申请办理施工许可证的程序申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：建设单位向发证机关领取建筑工程施工许可证申请表。建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的建筑工程施工许可证申请表，并附《建筑工程施工许可管理办法》第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。 1.1.3申请办理施工许可证的程序申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：发证机关在收到建设单位报送的建筑工程施工许可证申请表和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起七日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件