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XIN CHANGZHENG 研 究 探 索 版 建 党 期 2 第 年 4 1 0 2 关于优化基层党组织设置形式的关于优化基层党组织设置形式的 探索与实践探索与实践 中共白城市洮北区委书记中共白城市洮北区委书记 杨杨 超超 优化基层党组织设置是一项崭新 史新高。 促、资源共享、事务共管、就业共推、维 的研究课题，白城市洮北区经过近几 二是围绕发展产业实施“村企联 稳共抓、弱势共帮和文化共创为目标 年的探索实践，已建立村村联建、村企 建”。在企业所在村，积极引导村党组 进行组织联建，积极探索村企居联建、 联建、村协联建、城乡联建和跨乡联建 织与企业党组织进行联建，实现了“建 村居联建等模式，积极构建广泛覆盖 五类联合党组织23个。通过进一步 一家企业、兴一方经济、富一方百姓” 城乡、直接服务发展、适应城乡一体化 优化农村基层党组织设置形式，推动 的共同发展目标。采取村党组织书记 的新型党组织体系，推动党建资源共 了各种资源统筹，取得了资源共享、优 与企业负责人双向交叉任职、村党组 享、组织优势互补。铁东街道明珠社 势互补、以强带弱、共同发展的良好效 织书记列席企业党组织会议、建立村 区与辖区单位白城热电厂和毗邻的东 果，为推进农村经济社会发展和各项 企党组织联席会议制度等形式，把企 风乡工农村，探索实行村企居党组织 事业进步提供了坚强的组织保证。 业党组织与所在村党组织联结在一 联建后，三方资源在联建活动中得到 一、结合实际、因地制宜，切实找 起，形成了“以企带村、以村促企、互惠 有效整合。 准基层党组织联建工作的结合点和突 共赢”的基层党建新格局。 五是围绕协同发展实施“跨乡联 破口 三是围绕助农增收实施“村协联 建”。在各乡镇，将同一产业的行业协 一是围绕强村富民实施“村村联 建”。在产业发展村，积极引导村级党 会和农民合作社党组织联合起来，建 建”。采取强村带弱村、大村带小村、 组织与协会、合作社进行联建，达到了 立跨乡联建党组织，形成了抱团发展 先进村带后进村等方式，建立村村联 扩规模提效益的目标。广泛推行“支 的良好态势。通过选聘相关农口部门 合党组织，充分发挥组织优势，实现了 部+协会+基地+农户”四位一体党建 负责人任技术顾问或经济顾问、各企 村级事务统筹管理、经济社会事业统 促发展模式，采取统一规划产业用地、 业党组织负责人定期召开总支联席会 筹谋划、主导产业共同发展，收到了 统一技术服务、统一扶持政策等措施， 议等形式，实现了技术、人才、信息的 “联组织、兴产业、富百姓”的实际效 聚集产业骨干，打造“一村一品”农业 资源共享和优势互补，提升了产业效 果。平安镇大中兴联合党总支联建后 产业示范点，带动产业规模化经营，提 益，促进了农民增收。 各项成效凸显，被中组部授予全国先 升了村级党组织引领发展的能力。平 二、立足当前、着眼长远，切实找 进基层党组织荣誉称号，被省委组织 台镇红塔村与雪寒韭菜协会联建后， 准影响和制约联建党组织作用发挥的 部授予全省先进基层党组织标兵荣誉 蔬菜大棚发展至666栋，年产值1100 突出问题 称号，得到省委组织部领导的充分肯 万元，村集体创收20余万元。 一是存在联建主题单一、方式不 定。2013年，联合体集体收入突破 四是围绕互惠双赢实施“城乡