铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策（征求意见稿）.pdfVIP

铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策 （征求意见稿） 一、总则 （一）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清 洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》及《中华人民共和 国固体废物污染环境防治法》等法律法规，防治环境污染，保障生态安 全和人体健康，促进铅酸蓄电池生产及再生行业可持续健康发展，制定 本技术政策。 （二）本技术政策为指导性文件，供有关单位在环境保护工作中参 照采用；本技术政策提出了铅酸蓄电池生产及再生行业在清洁生产、大 气污染防治、水污染防治、固体废物处置及综合利用、鼓励研发的新技 术等方面的有关要求。 废铅酸蓄电池的收集、运输、贮存，以及贮存废铅酸蓄电池设施的 建设和管理应严格按照国家相关法律、法规、标准的规定执行。 （三）铅酸蓄电池生产及再生行业应加大产业结构调整和产品优化 升级力度，合理规划产业布局，进一步提高产业集中度和规模化水平， 加快淘汰低水平落后产能，实行产能等量或减量置换，控制铅酸蓄电池 — 6 — 生产及再生企业总量。 （四）鼓励铅酸蓄电池生产企业履行生产者责任延伸制，利用其销 售渠道建立废铅酸蓄电池回收系统，或委托持有危险废物经营许可证的 再生铅企业对废铅酸蓄电池进行回收利用。 （五）铅酸蓄电池生产及再生行业应重点控制含铅废气、含铅废液、 含铅废渣、酸雾及二噁英等污染物。 （六）铅酸蓄电池生产及再生行业应遵循生命周期和全过程管理原 则，采用原辅料源头控制、过程减排、末端治理相结合的全过程清洁生 产工艺；推行以重金属污染物减排为核心，以污染预防为重点，以工艺 清洁化、设备密闭化、操作机械化、计量精准化、水循环利用以及有效 的污染防治技术为支撑，以风险防范为保障的综合污染防治技术路线。 （八)力争到 2015年，达到清洁生产二级水平的铅酸蓄电池生产企 业及再生铅企业分别占企业总数 60%、70%以上；废铅渣全部无害化处 置，再生铅熔炼金属回收率大于 97％。到 2020年，达到清洁生产二级 水平的铅酸蓄电池生产及再生铅企业分别占企业总数 80%、85%以上。 二、清洁生产 （一）生产原料的运输、储存和备料等过程应采取负压密闭措施， 防止物料扬撒，原料及中间产品不宜露天堆放。 （二）铅酸蓄电池生产用合金应采用无镉、无砷生产工艺。淘汰有 毒有害的铅镉合金，推广使用铅钙等环保型合金。 （三）铅酸蓄电池熔铅、铸板及铅零件生产应在封闭车间内进行； — 7 — 熔铅锅应封闭并采用自动温控措施；熔铅、铸板产尘部位应采取局部负 压措施；铅钙合金的配制与铸板过程鼓励使用铅减渣剂，以减少铅渣的 产生量。 （四）根据产品类型的不同，应采用连铸连轧、连冲、拉网、压铸 或者集中供铅-重力浇铸板栅制造技术；铅粉制造应采用智能型全自动 铅粉生产技术。 （五）铅酸蓄电池生产应实现和膏与涂片的连续化与自动化生产。 和膏工序（包括加料）应采用智能型密闭负压和膏机；涂板及极板传送 工序应配备废液自动收集系统；管式极板生产应使用自动挤膏机或密闭 式全自动负压灌粉机。 （六）电池化成应采用内化成工艺，逐步淘汰极板槽化成工艺；分 板及刷板耳工序应采用自动化控制设备，并在负压密闭状态下进行；包 板、称板工序应采用自动化设备；焊接工序应采用自动烧焊或多工位铸 焊（四工位以上）自动化装配线生产工艺与设备；装配工序应推广应用 自动化装配设备。 （七）供酸工序应采用自动配酸、密闭式输送和自动灌酸工艺；淋 酸、浸渍、灌酸、电池清洗工序应配备废液自动收集系统并送至相应处 理设施。 （八）收集、运输、贮存废铅酸蓄电池的容器应根据废铅酸蓄电池 的特性而设计，不易破损、变形，其所用材料能有效地防止渗漏、扩散， 并耐酸腐蚀。 — 8 — （九）废铅酸蓄电池运输单位应制定切实可行的运输方案及路线， 并制定事故应急预案，配备事故应急及个人防护设备。 （十）新、改、扩建铅回收项目废铅蓄电池拆解应采用机械化破碎 分选技术，鼓励采用全自动破碎分选技术。 （十一）铅膏应进行预脱硫处理后，采用低温连续熔炼、短窑熔