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FTSD
福 田 区 试 点 内 部 规 范
FTSD 061—2022
困境儿童服务保障规范
2022-05-30 发布 2022-05-31 实施
福田区基本公共服务标准化综合试点工作领导小组办公室 发 布
FTSD 061—2022
困境儿童服务保障规范
1 范围
本文件规定了困境儿童的类别、服务保障原则、服务保障机制、服务保障分类及内容及服务保障要
求等要求。
本文件适用于深圳市福田区困境儿童服务的保障工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
MZ 010 儿童福利机构基本规范
SZDB/Z 90 儿童福利机构服务规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
困境儿童
由于儿童自身、家庭、社会等原因陷入生存、安全、发展等困境,需要政府和社会给予关心帮助的
未满十八周岁的儿童。
3.2
孤儿
失去父母或查找不到生父母的未成年人。
3.3
自身困境儿童
因自身残疾、疾病等原因导致康复、教育、照料、护理和社会融入等发生困难的儿童。
3.4
家庭困境儿童
因家庭贫困导致生活、就医、就学等发生困难的儿童,以及父母双方不能履行抚养义务的儿童(事
实无人抚养儿童)。
注:父母双方不能履行抚养义务的情形包括:父母双方均为重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限
制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格的情形之一,或者父母一方死亡或失踪,另一方为重残、重病、服
刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送(驱逐)出境的情
形之一。
3.5
安全困境儿童
4
FTSD 061—2022
因家庭监护缺失、监护不当或监护侵害而遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等情形,而导致人
身安全受到威胁或侵害的儿童。
3.6
临时困境儿童
因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊困难等原因而陷入困境的儿童。
4 困境儿童类别
困境儿童分为孤儿、自身困境儿童、家庭困境儿童、安全困境儿童、临时困境儿童等五类,包括户
籍儿童和经常居住地为本地的儿童以及流动儿童。
5 服务保障原则
困境儿童服务保障工作应遵循以下原则:
a) 政府主导,多元共治;
b) 理性研判,精准定向;
c) 分类保障,关爱并重;
d) 整体设计,有序推进;
e) 突出重点,适度普惠。
6 服务保障机制
6.1 工作机制
6.1.1 市民政部门(市未成年人救助保护机构)依托“12345”开通未成年人救助保护24 小时热线,
建立“一站式”综合服务平台。救助保护热线受理内容包括:
a) 儿童救助保护相关政策法规咨询服务;
b) 各类侵害未成年人权益案件线索收集;
c) 儿童心理问题疏导、情绪抚慰等服务;
d) 帮扶转介服务;
e) 儿童生活困难求助受理;
f) 其他涉及民政部门职责的儿童救助保护情形。
6.1.2 区民政部门(区未成年人救助保护机构)工作内容包括:
a) 负责统筹开展辖区内困境儿童服务,指导街道办事处定期对辖区困境儿童进行信息摸排及调
查评估;
b) 督促和指导街道办事处、社区居委会对辖区内的事实无人抚养儿童以及监护较差、辍学、重病
重残、有流浪史的儿童,每月至少走访一次,对其他困境儿童至少每季度走访一次,并做好走
访记录;
c) 分类建立困境儿
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