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为进一步摸清安排生育管理底数,夯实基层基础,提高管理水平,依据省、市关于开 展人口和安排生育基础信息核查的工作要求,结合我县实际,经探讨,确定在全县范围内开 展人口和安排生育基础信息核查活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
以新《条例》贯彻实施和公安部门实行落户新政为契机,坚持求真务实、真抓实干, 集中1个月时间在全县集中开展人口计生基础信息核查工作,进一步托清我县育龄妇女管理 和人口诞生底数,有效提高统计合格率和WIS数据精确率,为在机构改革的关键时期正确 推断人口形势、实施科学决策供应牢靠依据。
二、信息核查范围和对象
本次信息核查以《省人口和安排生育基层统计管理看法的管理口径为依据,核查对象 及范围为:
1、户籍在本辖区且在本辖区常住的已婚育龄妇女。
2、户籍在本辖区但不在本辖区常住的已婚育龄妇女。
3、户籍不在本辖区但在本辖区常住或具有常住趋势的已婚育龄妇女。
4、机关、社会团体、企事业单位的已婚育龄妇女。
5、流入已婚育龄妇女。
三、信息核查内容
1、核查已婚育龄妇女基础信息。要依据统计管理口径,严格落实管理职责,以村户 口登记为基础,对辖区内全部已婚育龄妇女逐人逐项进行全面核查,并与打印的WIS信息 核对,信息不一样的,如姓名、身份证号码、诞生日期、性别、孩次、生育备注、避孕措施 等要进一步核实确认,在育龄妇女基础信息一览表上修改。要把未刚好纳入管理,特殊是新 婚漏管或推诿、自谋职业人员和流出且不明去向的已婚育龄妇女作为本次信息核查的重点进 行调查核实。
2、核查诞生人口统计上报信息。重点是对2011年1月1日以来的诞生人口上报及诞 生日期、性别、孩次、生育性质等信息精确状况进行核查。
3、核查流淌人口管理服务信息。对辖区内省内流入和流出县外的已婚育龄妇女进行 全面信息核查,重点核查微机建档、信息通报单、回执单和避孕节育措施落实报告单联系状 况、《流淌人口婚育证明》发证、持证、审验以及其它管理服务状况。
四、方法步骤
1、清理、清查。以村、机关、社会团体、企事业单位、沿街、商场为基础,进行拉 式清查,对本辖区20-49周岁已婚育龄妇女逐户、逐人、逐项核实,做到村不漏户、户不漏 人、人不漏项。对失踪、空挂户联系不上本人、流出且不明去向的已婚育龄妇女,要作为重 点进行调查核实。属省内流入人口的首先要查看是否持有全国统一的有效《流淌人口婚育证 明》,对证件齐全已建档管理的,登记好信息,与流淌人口管理平台进行核对,要求本人证 件、口述、微机信息、平台信息要完全一样。对未持有《流淌人口婚育证明》的,要限期办 理。
2、审核、登记。将入户清理的信息和共享平台供应的信息与WIS信息进行核对,对 已纳入管理的育龄妇女,核对有关项目信息,对漏管的已婚育龄妇女填报《育龄妇女基础信 息卡》;对漏管的流淌人口填报《流淌人口安排生育信息报告单》。姓名、身份证编码以身份 证和户口簿为准。
3、补漏、改错。各镇、开发区要对村上报的基础信息进行严格审核,避开人为错误。 要对清理的漏管已婚育龄妇女、诞生人口漏信息刚好录入、修正WIS系统。尤其是要对信 息比对不一样的以下状况做到三个逐一销号:
对2008年以来民政婚姻登记信息中未纳入WIS的已婚育龄妇女逐一销号;
对2011年以来公安诞生落户、卫生《诞生医学证明》诞生人口信息与WIS逐一对应, 逐一销号;
对3月份以来公安落户的违法生育未上报人员逐一销号。各项信息审核无误后,由计 生办马上补漏、改错。核查期间无法完全核实的个案,由计生办将个案登记表报县人口计生 局备案。对属于本村管理但不在本村居住的育龄妇女,要完善《不在本村常住的已婚育龄妇 女联系表》村级备存。
4、移交、备案。要依据统计管理口径,做好离婚、丧偶育龄妇女移交管理工作,对 应接收管理而无故不接收的,自2014年8月起纳入日常监控范围,按月扣分。
要仔细核查外省籍育龄妇女以骗婚为目的与我县大龄青年结婚后离婚,对满2年6个 月杳无音讯人员,写出个案报县人口计生局统计股。
5、督查、评估。县人口计生局将对本次信息核查进行督查,发觉有搞形式、走过场、 核查工作不深化的,进行通报指责并责成重新核查。
本次信息核查集中1个月时间。依据市要求,7月11日、21日需分别填写表格上报 进度,总表务必于7月31日前完成报县人口计生局统计股。
五、工作要求
各镇、开发区要充分相识本次信息核查工作的重要意义,加强组织领导,制定核查实 施方案,召开会议部署,依据“摸实情、说实话、报实数、无水分”的要求,充分利用“人口 基础信息共享平台”的比对功能,并通过入户走访、核对证件、群众举报、本人申报等形式, 与WIS系统数据进行逐人调查核对,做到不虚、不漏,刚好补报、改错,扎实有效地做好 核查工作。
为激励各镇、开发区摸实情、报实数,省市明确规定:2014年7月31
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