玉溪招标管理制度.docx

玉溪招标管理制度 玉溪招标管理制度 一、总则 为规范玉溪市招标采购工作，保障政府采购活动的公开、公正、公平、高效和经济、合理使用采购资金，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于玉溪市政府及其所属各级机构、企事业单位、经济组织和其他使用政府采购资金进行采购活动的组织。 三、招标方式 本制度规定采用公开招标的方式进行采购活动。在特殊情况下，可采用其他方式，但必须得到上级主管部门批准。 四、招标条件 1. 申请人必须是符合国家法律法规及本制度规定的招标人。 2. 招标人必须具有合法营业执照、税务登记证、组织机构代码证和合同履约能力证明。 3. 招标人必须具有相应的技术、设备和资金实力，能够承担项目工程质量保证和风险承担能力。 4. 招标人必须具有良好的信誉和社会责任意识，没有违法违规记录，没有被列入失信黑名单。 五、招标程序 本制度规定的招标程序如下： 1. 项目计划。 2. 招标文件的编制。 3. 招标文件的发布。 4. 投标文件的编制。 5. 提交投标文件。 6. 开标。 7. 评标。 8. 中标确定。 9. 履约。 10. 结算。 六、投标文件的内容 1. 投标报价：按照招标文件规定的方式填写。 2. 投标保证金：按照招标文件规定的方式缴纳。 3. 投标标书：按照招标文件规定的内容和格式填写。 4. 技术方案：按招标文件规定的内容填写。 5. 合同履约能力证明材料：包括合法营业执照、税务登记证、组织机构代码证和其他相关资质证明材料。 7. 商业简介：包括企业的发展历史、企业经营状况、企业资产状况和其他相关信息。 八、评标方法 本制度规定采用综合评估法进行评标，主要考虑投标人的技术方案、价值、质量、服务能力、可行性和合同履约能力等因素。 九、中标通知书 1. 拟中标人必须按照招标文件规定的要求签署中标通知书。 2. 中标通知书必须包括项目名称、招标人、拟中标人、中标金额、合同约定的履约时间等内容。 十、合同履约 1. 中标人必须按照合同约定的时间完成工程项目，并向招标人提交验收报告。 2. 招标人对中标人的履约情况进行监督和验收。 十一、违约责任 1. 中标人未履约或未按时履约的，应按招标文件规定予以追究。 2. 招标人未依照招标文件要求进行采购活动，或未如实公开招标结果的，应承担相应的法律责任。 附件： 1. X项目招标文件 2. X项目投标标书 法律名词及注释： 1. 中标通知书：指招标人根据公开招标的结果向拟中标人发出的书面通知。 2. 投标保证金：指投标人在投标时缴纳的一定金额的保证金，用于保证投标人正常参与并履约。 3. 评标方法：指招标人根据招标文件规定的评标标准和程序，对投标人提交的文件进行综合评估和决策。 可能遇到的困难及解决办法： 1. 容易出现不公平的问题，应建立健全招标监管机制，保证招标程序的公开和公正。 2. 招标文件编写难度大，应聘请专业机构协助编写，确保招标文件程序的合规性。 3. 投标人对招标文件理解不同、掌握的关键技术不足，应在发布招标文件前进行相关技术咨询和培训，提高投标人的意识和能力。 4. 招标文件的变更和细节问题处理困难，应建立完善的变更管理和问题反馈机制，及时解决问题。