528第二部分分析和总结.docx

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第二部分 大兴区工业经济的优势劣势及产业分析 — 大兴区工业经济 SWOT 分析 (一)大兴区工业发展的优势1、区位优势 大兴地处北京城南 部,毗邻房山区、丰台区、朝阳区、通州区和河北 省,是京、津两大都市的交通要冲,是北京工业向东连接天津出海口与向 南连接河北大腹地的交 接地,也是南方各省入京通衢,素有“京南门户” 之称。区政府所在地黄村镇距京城南三环仅 13 公里,距天安门直接距离仅20 公里。 在北京“两轴—两带 —多中心”的总体规划中,大兴区东部地区处于北京市东部发展带的末端,西部地区处于西部生态带的末端,尽占两线工业带并存的区位优势。 2、交通优势 大兴区交通非常便利,是外埠进京的重要通道,多条国道、铁路和京津塘高 速公路等都取道大兴。 公路:京开(北京—开封)、京福(北京—济南—福州)、京津塘高速路(北京—天津新港)、黄良路(黄村—良乡)、通黄路(黄村—通州镇)等; 铁路:京津(北京—天津)在大兴境内有三个停靠站,在黄村卫星城建成年吞吐量达 1400 万吨的铁路货场;京九线(北京—九龙)在黄村与京津线交汇入京;黄村火车站; 航空:南苑机场(黄村卫星城东北 6 公里处)、首都国际机场(距黄村卫星城只需 45 分钟车程)、第二国际机场天津杨村机场(1小时车程)。 3、工业园区(基地)政策优势 大兴区拥有市级工业开发区两个——大兴工业开发区和北京市生物工程与 医药产业基地,一个拟保留的工业开发区——采育科技园区,以及一个农业部挂牌基地——榆垡农产品加工示范基地。北京市对这些园区(基地)的发展给予了政策上的优惠,成为大兴区工业经济发展的一大优势。尤其是在全国土地市场清理整顿后,只有这些园区(基地)尚可通过新增建设用地的审批,为大兴区工业经济的增量发展奠定了良好的基础。 (二)大兴区工业发展的劣势 1、产业基础劣势 大兴区工业的产业基础较为薄弱,主要体现在: 大兴区缺乏带动整个区域发展的龙头行业; 产业布局分散,工业园区聚集效应尚未形成:大兴区的十大产业零散分布,除生物医药基地和精细化工产业基地外,其他园区主要产业发展都不明晰,缺少自身特色,其产业结构有待于进一步调整; 大兴工业大部分为中小企业,规模较小,抗风险能力较低,大部分企业 对区财政的贡献不大。 2、软环境劣势 在竞争较为激烈的市场条件下,大兴区工业发展的软环境不够完善,存在一 定的劣势: 大兴产业规划不明确,致使招商引资缺乏战略指导 大兴对于北京市目前既有和将来可能的产业规划内容、规划制定的过程和可以施加影响的环节分析了解的还不够;对大兴自身的优势和发展大兴经济中应该选择哪些产业,哪些产业应该优先发展的科学论证过程还不够;对现有资源的整合以及各产业在大兴区域内应该如何合理布局研究的还不透彻。这些使得大兴在招商过程中比较盲目,对项目的选择和规划缺乏指导。 中介机构不发达 中介机构作为市场经济的润滑剂,在资源的合理配臵、人才和资金的引入方面起着至关重要的作用,也是连接外部环境和外部市场的便捷通道。企业的资产重组方案设计、管理咨询、高级管理人员的招聘等可以交由中介机构完成,这样能为企业带来新的观念和机会,有助于企业管理水平的提高。大兴的中介机构不发达,如管理咨询、人才服务、信息服务不活跃,资金支持体系不完善,从而制约了生产要素的合理配臵以及管理水平的提高。 (三)机会分析 1、功能机会——首都城市发展新区功能定位的特殊机会 今年初,北京市调整了区县发展定位,将全市 18 个区县划分为四类功能区, 其中,大兴区被北京市定位为城市发展新区,是北京发展制造业和都市型现代农业的主要载体,也是北京疏散城市中心区产业与人口的重要区域,是未来北京经济重心所在。这为大兴在都市工业发展上提供了特殊的机遇。 2、辐射机会——由于大兴区特别的区位优势,具备了三大扇面的发展机会: 、亦庄的辐射机会 北京市工业的第一个制高点——亦庄(2004 年工业产值 460 亿元)就处于 大兴区内。亦庄——采育——廊坊是连接京津塘、京冀的重要轴线,围绕本轴线可能形成会展经济、以及围绕会展经济的相关物流配送行业。 其一,采育具有优越的地理位臵和便利的交通条件,适合发展会展经济:采育镇地理位臵优越,处于首都经济圈的中心地带,周围有北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市,位于京津唐和京津保两个三角形地区的核心地区(距北京市区25 公里,距北京卫星城、大兴区政府所在地黄村 27 公里,距首都国际机场 40 分钟车程,距南苑机场 20 公里,距离天津新港 100 公里左右,104 国道穿过镇区, 京津塘高速公路在采育设有出入口,北京未来规划中的七环从采育穿过)。西北是位于亦庄的北京经济技术开发区,东部是廊坊经济技术开发区、廊坊高新技术产业开发区和东方大学城,是京津塘城镇产业密集带的重要组成部分。 其二,采育地势平坦,有大

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