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应急避难场所 分级及分类
1 范围
本文件规定了应急避难场所分级及分类的原则、内容和基本规定。
本文件适用于我国应急避难场所的规划、设计、建设、管护和使用。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB XXXX (应急避难场所 术语)
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
应急避难 emergency refuge
在安全场所紧急避险和避难安置的行为和过程。
应急避难场所 emergency shelter
避难场所
新建、改造和指定的用于应急避难人员紧急避险和避难安置并具有一定生活服务保障功能的安全
场所。
注:包括防疫防空与防灾融合共建共用的方舱医院和掩蔽场所等。
避难场所分级 grade of emergency shelter
根据分级负责、属地管理为主和分级响应调度资源的原则,将避难场所按照行政管理层级进行分级
划分,确保与应急管理体制和工作方针相适应。
注:包括省级避难场所、市级避难场所、县级避难场所、乡镇(街道)级避难场所和村(社区)级
避难场所。
避难场所分类 classification of emergency shelter
根据科学性、实用性和协同性等原则,将避难场所按照避难种类、避难时长、人均有效避难面积、
可容纳避难人数、服务半径、体现基本应急避难功能配置的应急设施设备和物资,以及空间类型、总体
功能、特定功能等技术指标及功能属性进行的类别划分,满足避难场所分类管理的需要。
避难种类 type of emergency refuge
避难场所可适用的突发事件或需要应急避难的其他事件类型。
1
避难时长 duration of emergency refuge
避难场所能提供应急避难的时间长度。
有效避难面积 effective and safe area for emergency congregate sheltering
避难场所可用于应急避难人员紧急避险、避难安置及其配套的应急设施设备和物资所占有的使用
面积。
人均有效避难面积 per effective capita emergency shelter area
避难场所中应急避难人员每人平均可使用的有效避难面积。
服务半径 service radius
以避难场所为中心,按照其建设布局和级别类型等功能设计要求,能为应急避难人员提供紧急避险
和避难安置服务保障的合理距离。
可容纳避难人数 number of refugees can be accommodated
根据避难场所有效避难面积与人均有效避难面积比值和服务半径内常住人口数量进行设计确定的
避难场所最多可容纳的应急避难人员数量。
4 避难场所分类
分类原则
避难场所分类应坚持科学性、实用性和协同性等原则,满足避难场所分类管理的需要。
分类内容
4.2.1 基于避难场所的避难种类、避难时长、人均有效避难面积、可容纳避难人数、服务半径、体现
基本应急避难功能配置的应急设施设备和物资等技术指标及功能属性不同,可分为紧急避难场所、短期
避难场所、长期避难场所。
4.2.2 基于避难场所的建筑设施和场地空间类型不同,可分为室内型(含室内室外兼具型)避难场所、
室外型避难场所。
4.2.3 基于避难场所的总体功能定位不同,可分为综合性避难场所、单一性避难场所。
4.2.4 基于避难场所的特定功能需要,可设置特定避难场所。
基本规定
4.3.1 紧急避难场所
4.3.1.1 用于向一定服务范围内应急避难人员提供紧急避险,并具备体现基本应急避难功能配置的应
急设施设备和物资的避难场所,也是应急避难人员集合并转移到其他类型避难场所的过渡性场所。
4.3.1.2 紧急避难场所主要适用于地震、地质、台风、暴雨、危化品爆炸、火灾以及空袭、恐袭等避
难种类。
4.3.1.3 紧急避难场所避难时长一般为1 d 以内。
4.3.1.4 有效避难面积根据不同空间类型有所区分:
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