SN_T 3800-2014出入境检验检疫业务工作良好规范.pdf

中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T 3800—2014出入境检验检疫业务工作良好规范Code of good practice for entry-exit inspection and quarantine2014-08-01实施2014-01-13 发布中华人民共和国发布国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国出入境检验检疫行业标准出入境检验检疫业务工作良好规范SN/T 3800-—2014*中国标准出版社出版北京市朝阳区和平里西街甲2号（100029)北京市西城区三里河北街16号（100045)总编室：（010址 中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷*开本880×12301/16印张0.5　字数8千字2014年12月第一版　2014年12月第一次印刷印数1—1 300*书号：155066·2-27601 SN/T 3800—2014前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准起草单位：国家质量监督检验检疫总局督察内审司、中华人民共和国江苏出入境检验检疫局、中华人民共和国河南出人境检验检疫局本标准主要起草人：杨万山、孙威、顾惠娟、张峰、程维勇、陈亚军、徐一I SN/T 3800-—2014引言本标准旨在规范出人境检验检疫(以下简称“检验检疫)业务工作，对检验检疫机构严格按照法定权限和程序履行职责提供原则性要求，为检验检疫机构建立健全业务管理体系提供依据。Ⅱ SN/T 3800-2014出入境检验检疫业务工作良好规范1范围本标准规定了检验检疫业务工作良好规范的基本内容。本标准适用于对检验检疫业务工作的控制，包括职责权限、人员能力、工作目标、工作依据、执法过程、业务督察、服务要求、工作纪律、资源保障、持续改进等方面。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1协检员CIQ auxiliary经过相应的专业培训，经授权协助检验检疫行政执法人员开展相关辅助性检验检疫工作的人员。2.2关键岗位key post检验检疫系统内承担重要工作责任，需掌握一定的专业技能，容易影响检验检疫工作质量的工作岗位。2.3sensitive incorruption post廉政敏感岗位检验检疫系统内廉政风险较大，易发生不廉洁行为的工作岗位。2.4AB role shift regulationsAB角工作制度检验检疫机构在落实岗位职责的基础上，对有关业务明确AB两名责任人，AB角相互补位，确保不出现空岗的工作制度。2.5服务满意度service satisfaction行政相对人及相关方对检验检疫工作作风、服务质量的满意程度。3总体要求3.1检验检疫机构应根据依法履行职责的需要，明确工作要求，确定职责权限，加强队伍建设，规范执法行为，健全督察制度，提供资源保障，持续提升履职能力。3.2检验检疫工作人员履行职责，必须遵守法律，维护国家利益，依照法定职权和法定程序严格执法。检验检疫工作人员必须忠于职守，文明服务，遵守职业道德，不得滥用职权、谋取私利。4职责权限4.1检验检疫机构应根据法定职责，进行职能分工，应对检验检疫业务工作相关的岗位职责、权限予以明确规定并协调一致。1 SN/T 3800—20144.2检验检疫机构内部负责受理报检、检验检疫、签证放行等关键岗位的职责权限应相互分离、相互制约。4.3检验检疫工作人员应依据岗位职责开展相关检验检疫业务工作。对于影响检验检疫工作质量的关键岗位，应实施AB角工作制度。4.4检验检疫机构需聘用协检员的，应建立并实施协检员工作管理制度，明确协检员的工作要求，确保其职责的落实。4.5检验检疫机构应建立内部业务工作信息沟通渠道，确保相关职责和权限得到有效沟通。各部门、各岗位应加强配合，建立协调机制。5　人员能力5.1检验检疫机构应从适当的教育培训，技能和经验等方面，确定各岗位工作人员所需要的能力要求，并对从事受理报检、检验检疫，签证放行等关键岗位人贯明确资质要求。5.2检验检疫机构应根据各岗位的能力要求，配备适合的检验检疫工作人员。当岗位有资质要求时，有关人员应预先取得相应资质。.35.3检验检疫机构应建立并实施培训考核制度确保检验检疫工作人员的能力或资质满足和持续满足岗位任职要求。5.4检验检疫机构应采取相关措施，鼓励检验检疫工作人员不断提升业务技能，获得多个岗位的能力或资质，以满足检验检疫事业长期发展的需求。?26工作目标6.1检验检疫机构应根据法定职责和上级要求-结合地方实际,确定阶段性工作目标,并明确实现目标的方法和步骤。如上级要求或客观情况发生变化时需要调整工作目标的，应调整工作目标并通知相关福部门。MT6.2检验检疫机构应在重要自标重大活动组织实施前，对其进行策划，明确工作要求、任务分工、实施流程、资源保障等事项，以