SY_T 7293-2016环境敏感区天然气管道建设和运行环境保护要求.pdf

ICS 75.020E 20SY备案号：57677—2017中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T 7293—2016环境敏感区天然气管道建设和运行环境保护要求Environmental protection regulation for the construction and operationof natural gas pipeline to environmental sensitive areas crossing2016－12－05 发布2017－05－01实施国家能源局发布 SY/T 7293—2016目次前言引言ⅢI范围12规范性引用文件3选线与设计环境保护要求3.1选线3.2设计4施工环境保护要求4.1般要求L4.2施工作业范围清理4.3管沟开挖4.4管道下沟及清管试压4.5回填和地貌恢复4.6非开挖穿越工程5管道运行环境保护要求+5.1 清管5.2巡线和检修F5.3运行突发环境事件应急预案编制6管道退役6.1般要求56.2管道封存6.3管道报废参考文献6 SY/T 7293—2016前言第1部分：标准的结构和编写》给出的规则本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则起草。本标准由石油工业环境保护专业标准化技术委员会提出并归口。本标准起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院。本标准主要起草人：梁兵兵、梁林佐、李兴春、丁毅、王嘉麟、袁波、王中海、范巍II SY/T 7293—2016引言近年来，我国天然气管道建设进人高峰，管道穿跨越环境敏感区的行为时有发生。为加强环境敏感区内天然气管道项目的环境管理，降低管道建设、运行和退役过程中对环境的影响，进一步规范环境敏感区内的管道施工作业和运行维护，特制定本标准。本标准的内容以穿跨越行为获得法律许可为前提，对合法穿跨越环境敏感区的天然气管道建设项目提出环保要求。II SY/T 7293—2016环境敏感区天然气管道建设和运行环境保护要求1范围本标准规定了陆域环境敏感区天然气（含煤层气、煤制气）长输管道建设和运行的环境保护要求。本标准适用于法律法规未禁止穿越的环境敏感区陆上天然气长输管道，不适用于油气田集输天然气管道。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50424油气输送管道穿越工程施工规范SY/T4115油气输送管道工程施工组织设计编制规范SY/T4116石油天然气建设工程监理规范SY/T 5922天然气管道运行规范国家突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案管理暂行办法3选线与设计环境保护要求3.1选线管道建设项目环境影响评估工作应提前介入。在预可研阶段应开展环境敏感区调查与识别，对穿越环境敏感区的管道线路走向，应经比选后提出推荐线路走向方案。线路走向方案比选应遵循以下原则：a）优先考虑避让环境敏感区；确实需要穿越环境敏感区的，应避让其重点保护区域，并取得政府相应主管部门的批准。b）优先布置在环境敏感区已有交通廊道内，减少新增占地。c）优先选择穿越距离短的路由。d）充分依托已有设施，包括道路、生活设施等。3.2设计对穿越环境敏感区的管道线路，在设计上应遵循以下原则：a）初步设计和施工图设计应落实环境影响评价文件及其批复规定的环境保护措施。b）不应在环境敏感区内设置阀室、站场。c）提高穿越段管道设计等级和防腐等级。 SY/T7293—20164施工环境保护要求4.1一般要求4.1.1施工环境管理4.1.1.1未获得有效环境影响评价批复的环境敏感区天然气管道穿跨越工程不得施工。涉及环境敏感区穿跨越路由、施工工艺发生变更的，应按规定履行环评变更手续。4.1.1.2施工单位应开展生态环境保护培训，提高施工人员生态环境保护意识，宣贯环境保护目标的保护需求，明确环境保护措施。4.1.1.3设置环境敏感区（保护目标）警示牌。严格划定施工作业范围，避免越界活动。4.1.1.4应采取措施避免润滑油、燃料油、施工物料等泄漏。4.1.1.5不应在环境敏感区内堆存、排放或弃置废弃物，不应在环境敏感区内设置物料堆场和施工营地，4.1.1.6环境敏感区段施工应按照SY/T4115的要求编制施工组织方案，制订环境保护计划，落实本标准要求，并按照环境影响评价文件及其批复要求落实环境保护措施。4.1.2施工环境监理4.1.2.1穿越环境敏感区的管道项目施工期应开展工程环境监理，并做好环境监理记录。4.1.2.2环境监理工作应符合SY/T4116的规定，并按照环境影响评价文件及其批复要求对环境保护措施落实情况进行监督检查。4.1.2.3环境监理工作应对施工中发生的环保违规行为进行记录，包括施工地点、施工单位、工段负责人及联系方式、施工作业内容、违规行为描