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DB 3305/T 192.3—XXXX
事业单位公益性评价规范 第3部分:科技
1 范围
本文件规定了科研机构公益性评价的基本原则、指标体系、评价要求。
本文件适用于由国家机关或其他组织凭借国有资产举办的科研机构的公益性评价活动。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本 (包括所有的修改单)适用于本
文件。
DB3305/T 192.1—2021 事业单位公益性评价规范 第 1 部分:教育
3 术语和定义
DB3305/T 192.1—2021界定的术语和定义适用于本文件。
4 基本原则
评价指标设置宜系统科学、适度超前、简洁合理。
评价指标分类宜定性指标与定量指标相结合。
评价方法宜实事求是、公开公正、系统综合。
5 指标体系
体系框架
评价体系由表征科研机构公益性核心特征的普惠均等、优质高效、责任担当和可持续发展等 4 项一
级指标构成 (见图1),其中:
——普惠均等,包括非营利性、公平均等、便捷可及等3项二级指标;
——优质高效,包括优质资源、优质产出、社会评价等3项二级指标;
——责任担当,包括组织建设、安全发展等2项二级指标;
——可持续发展,包括人力资源可持续、专业资源可持续等2项二级指标。
根据公益性特性特征关键内涵的不同,二级指标进一步细分为 20 项三级指标及相应的操作指标,
见附录A表A.1。
1
DB 3305/T 192.3—XXXX
图1 科研机构公益性评价指标体系框架
指标要求
5.2.1 普惠均等
5.2.1.1 非营利性
用于评价利润分配情况,反映事业单位的公益属性。主要评价是否存在向出资人、设立人或者会员
分配所取得利润的行为。
5.2.1.2 公平均等
用于评价和反映公共资源配置情况,以及公共服务提供水平。包括:
——年组织对外科学普及和学术交流场次;
——年人均科普场次,计算方法按公式 (1);
——研发投入占比,计算方法按公式 (2)。
年人均科普场次= 年组织对外科学普及和科技交流场次/行政管理人员数× 100·········· (1)
研发投入占比= 研发投入总额/年总支出额× 100%···························· (2)
注:行政管理人员指全职从事行政管理工作,在单位所在地缴纳社会养老保险的人员。
5.2.1.3 便捷可及
用于评价数字化应用情况,反映提供线上公共资源便利程度。主要统计各类线上平台年访问量。
2
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5.2.2 优质高效
5.2.2.1 优质资源
用于评价培养和引进高学历、高职称专职人员情况,反映优质资源的建设程度。包括:
——硕博学历专职人员占比,计算方法按公式 (3);
——高级职称人才占比,计算方法按公式 (4)。
硕博学历专职人员占比= 硕博学历专职人数/单位专职总人数× 100%················ (3)
高级职称专职人员占比= 高级职称专职人数/单位专职总人数× 100%················ (4)
注:专职人数包括单位全职人员和在本单位全年累计工作6个月以上的兼职人员。
5.2.2.2 优质产出
用于评价高品质公共服务供给,反映公共服务质效情况。包括:
——年承担企事业单位横向
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