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No.202206
数据中心白皮书
(2022 年)
中国信息通信研究院
2022年4月
前 言
在数字经济时代,算力正在成为一种新的生产力,广泛融合到
社会生产生活的各个方面,为千行百业的数字化转型提供基础动力。
数据中心是算力的物理承载,是数字化发展的关键基础设施。近年
来,国家高度重视数据中心产业的发展,“十四五”规划和 2035 年
远景目标纲要中明确提出要“加快构建全国一体化大数据中心体系,
强化算力统筹智能调度,建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群,
建设 E 级和 10E 级超级计算中心”。工业和信息化部 (以下简称
“工信部”)、国家发展和改革委员会 (以下简称“国家发改委”)
等先后出台《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023 年)》、
《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》等重要
政策文件,有效规范了我国数据中心产业发展。
当前,我国数据中心产业正由高速发展向高质量发展全面演进。
布局方面,全国一体化大数据中心、新型数据中心等政策文件的出
台及“东数西算”工程的实施,为数据中心协同、一体化发展指明
了方向,推动全国数据中心产业布局不断优化。市场方面,多样化
的算力需求不断涌现,为通用、智算、超算及边缘等不同类型和形
态的数据中心发展提供了有效的市场牵引,推动我国数据中心市场
规模持续增长。技术方面,储能、蓄冷、高密度、算力网络、智能
运维、超融合架构等技术的创新,加速推动数据中心向大型化、智
能化、绿色化方向发展。未来,我国数据中心市场仍将保持高速增
长,产业布局及生态也将不断优化,可为用户提供泛在、智能、可
靠的算力资源。
本白皮书基于全球视角和我国现状,对数据中心产业总体及热
点情况进行了梳理,从技术、政策等维度对我国数据中心产业发展
进行了重点分析,并对我国数据中心发展进行了展望。
数据中心白皮书(2022 年)
一、产业持续稳定发展
以数字技术为核心驱动的第四次工业革命正在给人类生产生活
带来深刻变革,数据中心作为承载各类数字技术应用的物理底座,
其产业赋能价值正在逐步凸显。国际方面,世界主要国家均在积极
引导数据中心产业发展,数据中心市场规模不断扩大,投资并购活
跃,竞争日益激烈。国内方面,“新基建”的发展及“十四五”规
划中数字中国建设目标的提出,为我国数字基础设施建设提供了重
要指导,我国数据中心产业发展步入新阶段,数据中心规模稳步提
升,低碳高质、协同发展的格局正在逐步形成。
(一)规模方面,全球新增相对稳定,我国保持快速增
长
全球数据中心新增相对稳定。按照全球服务器年增加量统计,
2015 年-2021 年全球年新增投入使用服务器规模相对稳定,净增加
值也相对稳定,预计未来几年数据中心规模仍将保持平稳增长,具
体见图 1。
1
数据中心白皮书(2022 年)
7000
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4000
3000
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1000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
亚太 北美 南美 东欧 西欧 中东非洲
来源:Gartner、中国信息通信研究院
图1 全球服务器年增加量 (兆瓦)
我国数据中心机架规模持续稳步增长,大型以上数据中心规模
增长迅速。近年来,我国数据中心机架规模稳步增长,按照标准机
架2.5kW 统计,截止到202 1 年年底,我国在用数据中心机架规模达
到 520 万架,近五年年均复合增速超过 30%。其
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