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健全妇女发展城乡统筹的失业保险制度实施方案
一、坚持促进妇女全面发展
把妇女的现代化摆在核心位置,统筹兼顾妇女在各方面的发展利益,统筹推进城乡、区域、群体之间妇女的均衡发展,协调推进妇女
全面发展。
二、十三五妇女发展规划执行情况
认真执行保障妇女权益的法律法规,在深化两聚一高创新实践、高水平全面建成小康社会和建设强富美高新江苏中统筹谋划推进妇女事业发展,妇女参与经济社会发展的机会、能力和贡献度不断提升,合法权益得到切实保障,广大妇女民生福祉持续改善。十三五期末,妇女发展各项目标任务顺利完成,体现妇女发展水平的主要指标位居
全国前列。
1、妇女经济参与和社会保障更加充分
大力实施就业优先战略和积极就业政策,培训促进就业、创业带
动就业倍增效应不断放大,接受职业技能培训的女性比例逐年增加,
以女性为主体的直播带货、微商电商、乡村民宿等新业态蓬勃发展,
城乡女性成功创业人数不断增多。全社会就业人员中妇女占比达
46.34%,城镇登记失业人员中女性比例逐年下降。社会保障体系实现
城乡全覆盖,待遇水平稳步提升,妇女参保率、参保人数增幅均居全
国前列。首创就业性别歧视约谈制度,妇女平等就业权益得到切实保
障。
2、妇女健康服务水平显著提升
妇幼健康服务体系日益健全,孕产妇系统管理率93.35%,孕产妇
死亡率5.09/10万,控制水平居全国前列。妇女常见病筛查率
91.54%,婚前医学检查率89.19%,两癌检查覆盖所有县(市、区)。
江苏女性人均预期寿命达到79.52岁。
3、妇女受教育程度和文化科学素养全面提高
女性平等接受教育权益得到更加切实保障,全省普通高校167所,
数量居全国第一,女性高等教育毛入学率达62.4%,全省普通高中、
普通高校在校生中女生比例分别达47.81%、48.75%。女性科技人才队伍持续壮大,高级专业技术人才中女性比例达到44.65%。江苏居民综合阅读率达90.19%,公民具备科学素质比例达13.84%,持续六年
居全国省份第一。
4、妇女权益保障机制和发展环境持续优化
坚持在法治江苏建设中推进妇女权益保障,《江苏省妇女权益保
障条例》等一系列地方性法规有效实施,110部政策法规经过性别平等评估,全省建设受暴妇女儿童救助(庇护)机构163个。美丽江苏建
设强力推进,全省用人单位和公共场所建成爱心母婴室4126个,城市
生活垃圾无害化处理率、区域供水行政村覆盖率均达到100%,农村卫生厕所普及率达99%以上,妇女用化妆品、保健食品等抽查合格率均稳
定在99%以上,妇女生存发展环境进一步优化。
三、十四五妇女事业发展面临的机遇挑战
迈入全面开启社会主义现代化新征程,践行争当表率、争做示范、
走在前列新使命,谱写强富美高新篇章,为妇女事业发展提供了重要
战略机遇;为妇女事业创新发展提供了根本遵循;推进社会治理现代
化、实施长三角区域一体化发展战略、建设数字江苏等,为促进妇女
事业发展注入了强大动力。但也要认识到,百年未有之大变局叠加新
冠肺炎疫情深度影响,妇女事业发展仍然面临挑战;社会主要矛盾发
展变化带来新特征新要求,妇女事业发展不平衡不充分问题仍然突出。
全社会贯彻男女平等基本国策力度有待进一步加大,妇女发展的社会
环境和支持体系有待进一步优化,妇女身心健康素质和妇幼健康服务能力有待进一步增强,妇女更高质量更加充分创新创业就业水平有待进一步提高,妇女参与国家和经济文化社会事务管理的能力与水平有待全面提升,妇女合法权益保障力度有待进一步加大,妇女整体素质与新时代新要求仍有差距,妇女民生保障和美好生活期盼短板亟待补齐,妇女发展的城乡、区域和群体差距依然存在,妇女工作数字化、
社会化、专业化水平亟待提高,同时,科技进步和生活方式变革给妇
女发展和妇女工作带来新挑战,让性别平等全面落到实处、推动妇女
走在时代前列,实现江苏妇女事业高质量发展,使命光荣、任务艰巨。
四、健全城乡统筹的失业保险制度
实现失业保险省级统筹,稳步扩大失业保险覆盖范围,完善失业保险待遇调整机制,畅通失业保险待遇申领渠道。督促用人单位依法为女职工办理失业保险,提高女职工参保率。保障符合条件的失业女职工按时享有失业保险待遇。强化失业保险促就业防失业功能,支持
女职工稳定就业。及时贯彻落实特殊时期失业保障政策。
五、妇女与法律
1、推进男女平等宪法原则和基本国策贯彻落实到法治江苏建设全
过程
加强对妇女权益问题的调查研究,及时制定、修订和完善保障妇女合法权益的法规政策体系。将保障妇女权益相关内容纳入基层社会治理,纳入法治队伍建设、全民普法规划和群众性法治文化活动,增强全社会男女平等的法治意识和法治素养。加大民法典、妇女权益保障法等法律法规的组织实施、执法检查和督查督办力度,保障侵害妇
女权益案件获得公平公正处理。
2、加强法规政策性别平等评估工作
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