线上经济创新发展试验区实施方案框架通用版4-11-30.docx

线上经济创新发展试验区实施方案框架通用版 为统筹推进经济社会发展工作的决策部署，主动适合线上线下经济有机融合的新趋势，高起点、高标准、高质量建设线上经济创新发展试验区，制定本方案。 一、 总体思路 （一） 指导思想 坚持数字化、网络化、智能化方向，突出线上线下融合发展，聚焦线上制造、线上服务、线上消费、纟戋上商务等重点领域，加快培育一批纟戋上经济“创新型”企业，推广一批线上服务“应用型”场景，塑造一批“在纟戋型”品牌产品，突破一批纟戋上“通用型”关键技术，高水平建设线上经济创新发展示范区，助力打造具有国内领先优势的数字经济高地，引领带动全省经济实现高质量发展。 （二） 发展目标 二、 重点业态 （一）探索发展“宅消费” .线上消费。 顺应“宅生活”方式兴起的需求，培育发展线上超市、网上订餐、网络直播、微商电商等纟戋上服务企业。支持商业龙头企业发展新零售和无接触配送，打造线上商业品牌。加快家政服务业在线平台建设，支持线上家政020模式发展。支持开展线上线下农产品展示促销，鼓励应用制冷预冷、保温保鲜等技术，规模化布局冷链仓储设施，大力推广农产品“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。 .发上教育。 推进线上纟戋下教育融合发展，建成互联互通、开放协同的数字教育资源公共服务体系。强化教育云平台常态化应用，支持龙头企业与教育、培训机构合作，加快中小学数字校园建设，创新“网课”教育模式，推广“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”等应用。加快完善继续教育、职业教育、社区教育等网络培训服务体系。 .发上医养。 依托国家健康医疗大数据中心，全面开展三级医院智慧医院建设，建立纟戋上线下一体化医疗服务模式，积极推广在发疾病咨询、在线诊疗、电子处方流转等线上医疗服务，引导医药流通企业拓展020新模式，拓宽居民电子健康码“一码通用”范围。加快建设市级养老服务云平台，探索智慧养老产业发展。支持平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展，打造健康消费新生态。 .线上文旅。 依托全国旅游标准化示范城市、国家级文化和科技融合示范基地、省创意文化产业集聚发展基地等载体，重点发展线上文创、出版、旅游等产业。推进线上图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等设施建设，丰富公共文化线上服务平台内容。建设完善“文旅”服务平台，开展纟戋上旅游试点，探索开发全景沉浸式在线旅游产品。 线上出行。 深化与大型互联网出行服务商合作，加快城市公共交通数据开放共享，完善“通”APP智慧出行服务功能，构建城市智慧交通体系。鼓励龙头企业参与智慧出行项目，加快建设5G智能网联汽车示范区。完善“停车”APP功能，加快实现全市停车位资源实时动态一体化纟戋上管理。 .线上办公。 鼓励发展居家办公、异地办公、移动办公等无边界协同、全场景协作的纟戋上远程办公新模式，打造“随时随地”的在线办公环境。支持龙头企业拓展线上办公业务，开发协同文档、视频会议等多领域产品和服务。 .发上商务。 鼓励使用3D、VR/AR/MR等技术发展云上会展新模式，实现线上会展与实体会展的信息共享互通，支持展会主办方采取发下办展与线上宣传相结合。建设完善纟戋上就业服务平台，推广共享人力资源模式，开发线上职位发布、空中宣讲、远程面试等产品服务。鼓励发展法律咨询、审计会计、商务咨询、评估认证等线上中介服务。 线上制造。推广“无人工厂”生产模式，搭建行业级、通用型工业互联网平台，促进互联网与制造业深度融合，积极创建国家“两业融合”试点示范。鼓励龙头企业建设网络化制造系统和云端仿真开发环境，支持中小企业利用工业互联网平台实现云化研发设计、生产管理和运营优化,实现全产业链协作。 线上科创。 完善大型科学仪器设备共享平台、科技资源共享服务平台等线上平台功能，推进科研仪器设备、科研数据、科研文献及实验室的开放共享。依托创新馆，整合知识产权和技术交易平台主体，组建纟戋上纟戋下互动的科技大市场，优化“政产学研用金”一体化科技创新成果转化机制。推广线上“双创”服务，鼓励企业通过线上购买科技服务，搭建线上双创路演平台，提升创新创业水平。 线上金融。 支持金融机构使用大数据、知识图谱、区块链技术创新线上金融产品，探索开展生物识别支付、智能穿戴设备支付等在线支付结算服务，打造纟戋上普惠金融。发挥平台作用，实现“线上申请、自动审批、自助放款”o持续推进税融通工程，促进税银数据的共享互动。 （三）推行实施“网管理” 1.城市运行管理。 加快建设“城市大脑”，搭建新一代政务云和政务外网相结合的架构，提升城市管理智能化水平。加快构建城市应急综合治理平台，提升城市生命线工程安全运行监测中心等平台运行能力，实现防灾减灾、公共卫生、生态环境、网络舆情等重点领域的智能化实时监控和统筹调度。健全政府社会协同共治机制，构建政企数字供应链，有力支撑城市应急