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缓缴文旅行业社会保险费实施方案
一、目标任务
认真贯彻落实,普洱现场办公会提出的建设国际生态旅游胜地目标,凸显特色区域优势与民族文化优势,充分发挥资金引导和激励作用,精准做好疫情防控,加快旅游业恢复发展、转型发展和行业稳增长措施等工作。抓好国家和省级政策落地,一方面积极指导全市文旅企业申报省级奖补等纾困帮扶措施支持;另一方面市本级安排一定财政资金和协调融资支持,着力缓解旅游业保市场主体、保就业、稳预
期压力,帮助文旅困难企业渡过难关、恢复发展。
二、主要内容
(一)强化疫情精准防控
1、严格科学精准落实疫情防控措施
压实属地,部门、单位(企业)、个人四方责任,坚决防止和避免放松防控和过度防控两种倾向,将精准科学防控疫情要求贯彻到旅游业各环节、各领域。对餐厅、商业超市、景区、交通场站、旅行社等重点区域、重点行业建立从业人员信息库,落实重点人员和高风险岗位人员规范防护、个人健康监测日报告制度,按照定期核酸检测要求应检尽检。接待旅游团队的导游、驾驶员等文化旅游业从业人员要
做到疫苗应接尽接,上岗前须持48小时内核酸检测阴性报告,各县
(区)、有关部门负责为接待旅游团队的导游、驾驶员免费提供上岗前核酸检测及健康监测服务,对有关文化旅游场所、企业(含个体工商户)安装红外测温、购置消杀物品给予补助。提升精准识别能力,强化场所防疫管理,旅游景区、酒店、餐饮、文化、娱乐场所有关企业(含个体工商户)要严格执行扫码、测温、消毒、一米线、督促戴口罩等规定,留存人员进出、消毒记录、视频录像、消费记录等原始数据,一旦发生疫情为精准流调溯源提供支撑保障,确保疫情在文化
旅游场所发生时全力以赴抓好流调黄金24小时。
2、清理层层加码等不合理规定
各县(区),有关部门要严格执行联防联控机制关于防疫政策九不准要求,不得随意扩大中、高风险地区范围,不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在县、区扩大到所在市,不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施,不得随意延长集中隔离观察期限。在此基础上,落实三个不得要求(不得突破疫情防控相对应规定进行封城、封区,不得非必要、不报批中断公共交通;不得非经流调、无政策依据对文化旅游场所实施关停措施、延长关停时间;不得在联防联控机制政策要求基础上擅自增加对文化旅游业的疫情防控措施)。各县(区)、有关部门要认真清理不符合国家、省级和市级
有关疫情防控规定的政策,建立疫情防控措施层层加码问题反映、核
实、纠正专项工作机制。各级教育主管部门不得自行加码制定限制学
生、教师出行等规定和要求。
(二)积极指导申报省级奖补
鼓励执行指导价的A级旅游景区开展门票降价促销活动,申报争
取省财政按照减免额度给予50%的补贴。指导自驾游客通过游云南,支付宝、加油彩云南、加油云南等平台,申领使用省级联合省内油企共同出资发放的电子油券。指导全市符合条件的文旅企业申报省级对引客入滇、开展云南旅游宣介活动、按程序批准的以州(市)名义举办
的节庆活动等奖补
指导全市符合条件的文旅企业申报年度实际完成投资2亿元以上的重大文旅项目的奖励,申报争取省财政按其完成投资额的3%给予奖励。对列入省级重点项目库的文旅项目,申报争取优先给予用地等要素保障。指导全市符合条件的文旅企业申报争取省级2022年新增的流动资金贷款利率的50%贴息,贴息利率不高于5%。按照相关规定,同
一企业同一笔贷款,已享受过国家和省级其他贷款贴息政策支持的,
不再重复补助。
(三)开展市本级奖补
1、文旅品牌创建奖补
对2022年度成功创建为全域旅游示范区的县(区),旅游度假区和旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区创建管理主体,每成功创建一家国家级文旅品牌奖补50万元,每成功创建一家省级文旅品牌
奖补25万元。
2、文化,体育和娱乐业企业达规奖补
对2022年度新达规并纳入统计的文化、体育和娱乐业企业,每家一次性奖补10万元,不与批发零售、住宿餐饮等行业重复奖补;对本年度连续保持达规入统且营业收入年均有增幅的文化、体育和娱乐业
企业,每家奖补10万元。
3、旅行社奖补
对在普洱市范围内注册的旅行社企业(含分社、营业网点和分支机构),以全国旅游监管服务平台的统计数据为基础,根据2022年度游客数量、从业人员数、营业收入等指标进行综合考评,对排名位序前8位的旅行社企业给予奖补,第1-3名各奖补5万元,第4-8名
各奖补3万元。
4、A级景区创建奖补
对2022年度成功创建3A级旅游景区的给予20万元奖补,对成功创建4A级旅游景区的奖补参照《普洱市鼓励外来投资若干政策(试
行)》执行,
5、星级旅游饭店
等级民宿奖补,①对2022年度新评定为三星级旅游饭店的一次性给予10万元奖补;评定为四星级旅游饭店的一次性给予15万元奖补;
评定为五星级旅游饭店的按省、市有关文件执行,本办法不再进行奖
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