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信访工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范(以下简称“公司”)信访工作,妥善处理公司干部职工和社会群众来信来访,理顺信访工作程序,保障信访人合法权益,使信访工作制度化、规范化、透明化,依据中华人民共和国国务院《信访条例》,结合公司实际,特制定本办法。
第二条 本办法中所称“信访”,是指公司职工、法人或其他组织,通过电话、信件、走访、微信、电子邮件等形式向公司反映情况,提出意见、建议或投诉等,由公司按照规定和职权范围进行承办处理的活动。
第三条 信访工作要以公司的稳定发展为宗旨,将信访人分为职工信访人和非职工信访人。
第四条 信访工作按照“归口管理、分级负责”、“依法、及时”、“就地解决问题与思想疏导教育相结合”的原则,努力将信访问题解决在内部,化解在初始,切实防止矛盾激化和问题转化。
第五条 处理来信来访须本着耐心、细致、周到的原则,认真倾听信访人提出的意见、建议和要求等,信访处理工作接受公司专职纪检监察员监督。
第二章 信访机构和职责
第六条 公司信访工作领导小组由党支部书记、董事长任组长,党支部副书记、总经理任副组长,其他班子成员及部门负责人为小组成员。信访工作领导小组负责解决公司信访工作的突出问题,指导信访工作顺利开展。
第七条 综合办公室是公司信访工作领导小组的办事机构和主管部门,由党支部副书记、工会主席任信访办公室主任,并设有专人负责日常信访接待工作。
第八条 信访办公室履行以下职责:
(一)贯彻执行各级信访工作方针政策,向信访人宣传有关法律、法规和政策等;
(二)协调处理涉及多部门的信访事项,向有关部门转办、交办、督办信访事项;
(三)做好公司信访工作接待记录,并向信访办公室主任报告接访动态;
(四)接受XX公司信访工作指导,及时上报涉及公司安全稳定的信访动态及信访排查信息;
(五)承办XX公司交办的信访事项并及时上报相关情况和文字材料;
(七)针对集中反映的信访问题,提出解决措施、完善制度、改进工作;
(八)及时掌握公司信访工作动态,针对可能发生的突发事件提前做好矛盾化解,制定处置预案;
(九)有权建议公司追究信访反映问题中造成严重后果的失职行为责任部门和责任领导的相应责任;
(十)妥善保管各类信访档案资料,按档案管理规定进行立卷保存;
(十一)做好与信访工作相关的其它工作。
第九条 公司各部、xx公司负责人是本部门信访工作的第一责任人,需安排专人作为兼职信访员,及时协调、处理、汇报本部门信访事项。
第十条 公司各部门信访工作职责
(一)贯彻落实公司信访工作管理办法,建立健全本部门信访工作制度;
(二)公开并畅通向本部门反映情况、提出意见或投诉请求的信访渠道;
(三)及时向信访办公室上报通过本部门信访渠道收到的意见、建议或投诉等,妥善做好告知答复工作;
(四)及时受理公司信访办公室交办的信访事项,做好信访事项的调查、处理和汇报工作;
(五)做好本部门信访材料的整理和归档;研究分析本部门信访、被投诉处置措施,总结和改进工作中存在的不足;
(六)定期排查本部门信访矛盾纠纷,并及时将排查结果上报公司信访办公室;
(七)与本部门信访工作相关的其它工作。
第三章 信访事项提出
第十一条 信访人应当依法采用书信、传真、电子邮件等书面形式表达诉求,写明反映事实、投诉请求和理由等要素。
第十二条 信访人提出信访事项的材料内容应当真实,不得捏造、歪曲事实,不得诬告和陷害他人。
第十三条 多名信访人通过走访形式反映同一问题和要求时,应当推荐代表,代表人数不得超过5人。
第十四条 信访人在信访过程中应当遵守国家法律法规和公司规章制度,不得损害国家、社会、公司利益和合法权利,自觉维护公共秩序,不得有下列行为:
(一)非法聚集、围堵、冲击公司办公场所,拦截公务车辆或故意堵塞、阻断交通;
(二)携带危险物品和管制刀具;
(三)侮辱、殴打、威胁公司工作人员,或非法限制其人身自由;
(四)煽动、串联、胁迫操纵他人信访或以信访为名借机敛财;
(五)扰乱公共秩序,妨害公司公共安全的其他行为。
第四章 信访事项处理
第十五条 信访办公室及相关承办部门应当依照信访工作管理办法,恪尽职守、规范细致、积极稳妥,不得推诿、敷衍、拖延。
第十六条 公司各部接到职工或群众来信来访,应当交由信访办公室负责统一建档,实行集中登记,及时承办。
第十七条 信访办工作人员信访接待时应文明有礼、回应有据。信访人反映问题属于本公司职责范围的,应当予以受理;反映问题不属于本公司职责范围的,做好解释工作。
第十八条 接待来访处理
(一)耐心、热情接待来访人员;
(二)认真记录来访人员的基本情况和所反映问题,填写《来信来访登记表》(附件);
(三)来访人员反映事项能当面解决的要予以当面解决,不能当面解决的要耐心说明理由,明确处理时间并及时告知处理结果。
第十九条
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