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专题报告
构建新型电力系统路径研究
电力圆桌项目课题组
2023年8月
电力圆桌项目
电力圆桌(全称电力可持续发展高级圆桌会议)项目于 2015 年 9 月启动,旨在紧扣应对气候
变化、调整能源结构的国家战略,邀请业内专家和各利益方参与,共同探讨中国电力部门低碳
转型的路径和策略。通过建立一个广泛听取各方意见的平台机制,电力圆桌将各方关心的、有
争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论,选出核心问题委托智库开展高质量研究,
并将研究成果和政策建议提交到平台征求意见,从而支持相关政策的制定和落地,推动中国电
力行业的改革和可持续发展,提高电力行业节能减排、应对气候变化的能力。
项目课题组
中国能源研究会于 1981 年 1 月成立,是由从事能源科学技术的 自 然 资 源 保 护 协 会(NRDC)是 一 家
相关企事业单位、社会团体和科技工作者自愿结成的全国性、学 国际公益环保组织,成立于 1970 年。
术性、非营利性社会组织。接受业务主管单位中国科学技术协 NRDC 拥有 700 多名员工,以科学、法
会、社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。 律、政策方面的专家为主力。NRDC 自
中国能源研究会坚持“围绕中心、服务大局,研究、咨询、交 上个世纪九十年代起在中国开展环保工
流、服务”的宗旨,团结能源领域的科技工作者,发挥能源科技 作,中国项目现有成员 40 多名。NRDC
高端智库的作用,服务能源科技进步和体制机制创新,积极开展 主要通过开展政策研究,介绍和展示最
能源领域的决策咨询服务和重大政策与课题研究,以及能源科技 佳实践,以及提供专业支持等方式,促
评估、团体标准制定、科学普及等工作,推动国内外的学术交流 进中国的绿色发展、循环发展和低碳发
与合作,成为国家能源管理部门与企业联系的桥梁和纽带,是中 展。NRDC 在北京市公安局注册并设立
国能源领域最具影响力的学术团体之一。中国能源研究会是国家 北京代表处,业务主管部门为国家林业
能源局首批 16 家研究咨询基地之一,为政府决策、部署能源工 和草原局。更多信息,请访问:www.
作发挥了积极作用。 。
构建新型电力系统路径研究
Pathways for the Construction of a New Power System
中国能源研究会
2023 年 8 月
| i | 构建新型电力系统路径研究
目 录
报告摘要 �������������������������������������������������������������������������������������� 01
1� 实现“双碳”目标对重塑能源体系的要求 ����������������������������������� 05
1�1 碳中和要求减排 100 亿吨以上的二氧化碳���������������������������������������05
1�2 重塑能源体系是碳减排的必由之路 �������������������������������������������������06
2� 重塑能源体系对构建新型电力系统的要求 ����������������������������������� 07
2�1 能源系统电气化 ������
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