建筑业市场现状、问题及完善的建议.docx

建筑业市场现状、问题及完善的建议 建筑业市场现状、问题及完善的建议 国民经济飞速发展，建筑业作为对各行业发展起到先锋作用，也得以较快发展，企业规模、生产能力、经济效益均有所提高。在经济建设中扮演着前锋角色，不但在社会扩大再生产过程中承担着将不断增加的建设资金转化为实际生产力的重任，而且还在自身的生产经营过程中为社会创造新的财富。建筑企业从小到大，从弱到强，经历了长期发展过程，目前已进入了新的发展阶段，成为我国经济发展中的一个支柱产业。纵观建筑业的发展历程，可以感受到改革开放政策给建筑业所带来的积极而深刻的变化；剖析建筑业发展的现状，可以把握建筑业发展的动力来源和难点所在；研究建筑业发展趋势，可以看到建筑业的广阔前景和我们所肩负的历史重任。 一、建筑业市场现状、问题 　 近几年随着全社会固定资产投资的持续增长,建筑市场也处于高速发展的状态,同时,建筑市场也存在一些问题。特别是当前经济形势多变,建筑市场的不确定因素增多,加剧了原先存在问题的严重性并出现了一些新问题。 1、建筑市场“僧多粥少”,竞争加剧金融危机发生后,对建筑市场的投资产生了较大影响,特别是房地产业受到了很大的负面影响。由于资金困扰,许多项目被迫停工半停工,新的项目急剧减少。对于我国的建筑企业来说,活源减少无疑是最大的冲击。如某省会城市等级建筑企业以达到1000多家,建筑市场只要发布工程招标公告,就有几十甚至上百家建筑企业投标,竞争愈来愈激烈。 以应付主管部门的监督检查。四是在发放招标文件之前就收取大量投标保证金,且不按期返还,占用了建筑企业大量的流动资金。五是在招标文件,尤其是工程量清单文件的编制中错项、漏项现象严重,且不允许调整,将损失强加给建筑企业;有的人缺乏专业知识,盲目满足建设单位的不合理要求,在招标文件中提出压缩合理工期、过高质量标准、高额罚款条件等违背法规、不符合实际的规定。还有的在制定招标文件时将造价一次性包死,将量、价风险一并转给施工单位。工程审计主要是存在“审减不审加”的现象,审计周期长,迟迟不能决算,违反规定对工程进行重复审计等问题。 5、发包混乱。不正当竞争普遍存在。一是低价中标问题。国际建筑市场的低价中标，是以设计施工总承包为基本前提，通过优化设计和技术创新，使设计施工方案更为合理、更为优化，进而有效降低工程成本而形成的合理低价。由于国内的建设项目通常是由业主先通过设计招标确定一家设计单位进行项目设计，再通过施工招标选择一家施工单位进行施工，人为地将设计、施工分拆开来，再分别按照“低价”中标的“原则”确定中标施工单位，导致国际惯例中的工程项目低价中标变成了施工低价中标，致使业主为了片面取得利益，一味对施工单位缩短工期、压缩成本，有的工程项目压级压价达国家定额预算造价的20－30％。据建筑企业反映，为了企业生存，部分项目“零利润”施工也得做。这种“最低价中标”而非“最合理价中标”的现状的存在，必然导致建筑企业偷工减料，形成“豆腐渣工程”。 6、挂靠问题 。由于 法律规定，承揽建筑工程的单位必须持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，于是就出现许多不具有施工资质的单位、团队或个人，挂靠到某些具有资质等级的施工单位，承揽相应的建筑工程，被挂靠单位收取挂靠单位一定数额管理费的现象。虽然《中华人民共和国建筑法》明确规定这种以挂靠方式承揽建筑工程是违法行为，但是它还是以各式各样的形式存在，建筑行业挂靠经营、层层转包已经成为业界公开的秘密。三是虚假投标问题。一些建筑企业串通着外地企业高价投标确保自己低价中标，并以同样方式“帮助”外地企业在其它工程上中标。四是少数掌握实权的领导干预项目招标，给建筑市场造成严重混乱。 7、建筑工人情况。流动性太大，组织层次过多，工人数量减少，工资飞涨，而且年轻人越来越少。 8、 行业自律方面的问题。行业信用体系建设不完善,商业贿赂现象尚未杜绝;对建筑企业和个人信用的资料收集与评价标准不统一、不公开,违反诚信的市场行为受不到应有的惩戒;利益驱动和建筑市场的混乱现象没有得到根本治理。有的企业为扩大产值不惜亏本承揽工程,扰乱了整个市场的秩序。　　二、新形势下建筑业完善建议 为了适应经济发展的新要求,建筑业必须实现以下几方面的转变: 行业形象的转变,从脏乱、危险的行业向职业化、流水化的行业转变;行业性质的转变,从低技能的劳动密集型行业向技术密集、资金密集的行业转变; 生产方式的转变,从以现场施工为主向以分散制造为主转变;行业组织结构的转变,从条块分割向集约化转变;降低生产成本途径的转变,从主要靠降低工人工资向靠提高生产率转变。主要完善建议如下： 1、创新企业资质管理,调整产业结构?。当前的建筑市场格局可以描述为:处于强势地位的甲方、处于弱势地位的乙方和处事不公的中介机构。要想解决建筑市场中存在的问题,