四川省既有居住小区改造技术标准.docxVIP

PAGE 44 PAGE 44 1 总则 1.0.1 为改善既有居住小区人居环境，提高居民生活质量，指导既有居住小区改造，制定本标准。 【条文说明】：为全面贯彻党中央国务院和省委省政府关于城镇老旧小区改造决策部署，深入落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号），加快推进既有居住小区改造工作，提高城镇居民居住环境质量，编制组组织有关单位开展了既有居住小区改造的相关调研、关键技术的相关研究，总结了四川省以及省外近几年在评估、策划、改造设计、施工与验收方面的相关工作经验。为进一步落实国务院关于城镇老旧小区改造的工作部署，现制定《四川省既有居住小区改造技术标准》，此标准对加快推进既有居住小区改造工作具有积极的意义。 1.0.2 本标准适用于四川省内既有居住小区的改造。 1.0.3 既有居住小区改造不得低于原建造时的技术标准。 【条文说明】：本标准仅用于已经落成并投入使用的既有居住小区，任何时候均不得将该标准作为新建小区建设的依据。 1.0.4 既有居住小区改造除应执行本标准外，尚应符合国家及四川省现行有关标准的规定。 【条文说明】：本标准涉及鉴定或评估、规划、设计、施工、验收等环节，包含建筑、结构、消防、设备设施等专业，并给出了当前既有居住小区改造中需求较大的专项内容，在进行既有居住小区改造时，除满足本标准外，还需满足国家及四川省现行的相关规范标准的规定。  2 术语 2.0.1 既有居住小区 existing residential area 被城市（城镇）道路或自然分界线所围合，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施，已建成并投入使用的居住生活聚居地。 2.0.2 改造 retrofitting 以改善既有居住小区人居环境、提高居民生活质量为目标，综合既有居住小区现有条件和改造需求，对房屋及居住小区进行维护、加固、更新的系列活动。 2.0.3 综合评估 comprehensive assessment 通过查阅资料、现场勘查、检查与检测、分析等手段，对既有居住小区房屋建筑本体和公共区域进行评估的活动。 【条文说明】： 本标准采用的术语及其涵义，是根据下列原则确定的。 1 凡现行工程建设国家标准已作规定的，一律加以引用，不再另行给出定义； 2 凡现行工程建设国家标准尚未规定的，由本标准参照国际标准和国外先进标准给出其定义； 3 当现行工程建设国家标准虽已有该术语，但定义不准确或概括的内容不全时，由本规范完善其定义。  3 基本规定 3.0.1 既有居住小区改造应遵守“安全第一、以人为本、因地制宜、绿色低碳”的基本原则。 【条文说明】：既有居住小区改造应贯彻落实“安全第一”的底线意识、“以人为主”的基本原则，积极践行“碳达峰碳中和”的双碳目标，并根据四川省地域特色“因地制宜”地实施既有居住小区改造工作。 3.0.2 既有居住小区改造应消除安全隐患，提高抗灾防灾能力。 【条文说明】：既有居住小区改造应始终将安全最为基本防线和底线。近年来，随着建筑科学的发展和关键技术的进步，建筑行业的发展目标和关注点逐渐由安全转移到绿色、节能、舒适、宜居、智能等。在当前可持续发展与“双碳目标”背景下，这一转变，意味着人们对建筑提出了更高的要求，也意味着既有居住小区改造、既有建筑综合改造已经成为当前建筑行业的“主战场”。然而，遗憾的是，近年来国内外因装修、改造导致的工程事故时有发生。究其原因，往往是由于建筑的不正常使用及缺乏正常的维护、未按照规定程序和国家相关标准实施改造、漠视改造过程中的安全问题、以装饰装修之名行改造之实等。因此，坚守安全底线应贯彻在既有居住小区改造的始终。 3.0.3 既有居住小区改造应遵循评估、规划、设计、施工和验收的建设流程。 【条文说明】：本条规定了既有居住小区改造的一般程序，应对前期的评估引起足够重视，否则将埋下安全隐患。 3.0.4 既有居住小区改造应满足改造后的性能要求、功能要求和环境要求。 3.0.5 既有居住小区安全性改造应包括结构承载安全、抗震安全、消防安全、燃气及电气设备安全、日常防范安全以及环境安全。 【条文说明】：在传统观念里，大家往往较为重视结构安全。然而，对于既有居住小区，安全涉及多个方面，包括结构安全、消防安全、设备安全、日常防范安全以及环境安全（如室内污染物等），改造时应给予重视。 3.0.6 既有居住小区改造不得擅自改变既有建筑的使用功能。 3.0.7 既有居住小区改造宜统筹考虑居民的应急避难场所和疏散通道，并宜符合国家有关应急防灾的安全管控要求。 3.0.8 既有居住小区改造中所涉及的新建部分应执行现行标准，对于改造区域宜执行现行标准。 【条文说明】：本条内容系参考A