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走向共和第3课 中国近代至当代 政治制度的演变
目录CONTENTS民国时期的政治制度中共在根据地和解放区的制度探索中华人民共和国的政治制度【课程标准】了解共和制在中国建立的曲 折过程,理解中国政治发展道路的独特性
概念解析 共和有两大基本特征: 1.政府机构和最高首脑由选举产生 2.民众参与国家事务 ——摘自金观涛《观念史研究》
壹民国时期的政治制度
1.南京临时政府初建资产阶级民主共和制度民国时期的政治制度(1)建立共和政体:1912年1月1日,中华民国临时政府在南京成立,孙中山就职第一任临时大总统。(2)《中华民国临时约法》: ①颁布:1912年3月11日,孙中山以临时大总统名义颁布了参议院制定的《中华民国临时约法》。 ②内容: ③原则:中华民国之主权属于国民全体国民一律平等,享有各项自由权;临时大总统副总统由参议院选举;中华民国之立法权,以参议院行之;法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织;主权在民、平等自由、三权分立、责任内阁限制袁独裁,维护共和④地位:中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。
2.北洋政府时期共和制度的波折——政党政治民国时期的政治制度概念解析北洋政府:是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府。政党政治:通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。袁世凯
2.北洋政府时期共和制度的波折——政党政治民国时期的政治制度(1)背景:辛亥革命后,专制政权土崩瓦解,各类政党社团成立,各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位,展开激烈竞争,开始政党政治的尝试。(2)政党政治历程:国民党成立“宋案”“二次革命”袁氏独裁1912年8月国民党成立后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。国民党在国会选举中获胜,宋教仁成为国会中多数党的领袖,将负责组织责任内阁。 这威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀。宋教仁被杀,孙中山力主武装讨袁,国民党发动了“二次革命”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散,二次革命很快被镇压下去。 宋教仁遗像
1924年-1927年国共合作,发起国民大革命1925年3月12日孙中山罹患肝癌,憾然去世蒋介石接管国民党,成立国民革命军,这是部队是国民党和共产党混合军队1926年,打倒列强,除军阀从北洋政府到南京国民政府
3.南京国民政府时期的政治制度——一党专政民国时期的政治制度孙中山的“革命程序”论“军政”时期(1924年国民党一大到1928年北伐成功),早期是指在国民党的领导下,以革命的手段推翻清王朝的统治,建立资产阶级共和国,后来指通过武装革命彻底打到军阀,实现国家的统一和独立。“训政”时期(1928年国民党完成形式上统一到1948年国民政府改组为总统府),以“军政”统一全国后,需要在国民党的领导下,以“训政”来开启民智,培养民众的民主意识。届时要实行约法,由政府派出经过训练、考试合格的人员,到各县筹备地方自治,并对人民进行使用民权和承担义务的训练。“宪政”时期(1948年国民政府改组为总统府以后),孙中山认为,凡一省之内全部的县已实行自治,就可结束训政,开始宪政阶段。“宪政”是“还政于民”的宪政民主时期。
3.南京国民政府时期的政治制度——一党专政民国时期的政治制度(1)训政时期 在训政时期,由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导行使政权;大会闭会期间,把政权付托国民党中央执行委员会;治权之行政、立法、司法、考试和监察五权,由国民党政府独揽执行。 --《训政纲领》(1928)九、一完全自治之县,其国民有直接选举官员之权,有直接罢免官员之权。……十四、每县地方自治政府成立之后,得选国民代表一员,以组织代表会,参预中央政事。 --《国民政府建国大纲(1924)孙中山的理想国民党的现实 VS【课堂探究】孙中山的“训政”理论,主要体现了怎样的民主政治原则?《训政纲领》反映出国民党的“训政”实质是什么? 主权在民原则 一党专政
3.南京国民政府时期的政治制度——一党专政民国时期的政治制度(2)宪政时期 1948年,国民党打出“行宪”的招牌,召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府,国民党以此为其统治披上“宪政”的外衣。 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,最终逃脱不了崩溃的命运。
贰中共在根据地和解放区的制度探索
1.在革命根据地的探索——
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