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《通用地理实体语义模型基本规范》
编制说明
一、 工作简况
1. 任务来源
2018 年9 月27 日,国家标准化管理委员会以国标委发〔2018〕60 号文发
布《国家标准化管理委员会关于下达2018 年第三批国家标准制修订计划的通知》,
正式批准国家标准计划项目:通用地理实体语义模型基本规范,编号为 T-466。2018 年10 月22 日,全国地理信息标准化技术委员会印发《关
于下达 41 项地理信息国家标准制修订计划项目及编报实施方案的通知》
(SAC/TC230/SEC[2018] 15号),要求加强国家标准项目管理,加快开展项目组
织实施,按时保质完成地理信息国家标准计划项目。
2. 目的意义
地理信息作为国家时空信息基础数据,承载着世间万物,随着智慧城市、
物联网等新兴技术的不断发展,物物之间信息交换、通信也越来越离不开基础
地理信息数据的支撑。而如今各行业对各种客观存在地理现象认知各有不同,
表达方式各异,无法统一对地理单元实体的认识,无法建立各行业彼此之间地
理要素一一对应的映射关系,当基础地理信息数据更新时,专业部门的专题数
据难以跟进更新。这种情况导致了基础测绘系统所提供的基础地理信息只能被
专业部门用户主要作为背景图使用,作为时空信息基础设施应发挥的作用并不
充分。目前,国家进入深化改革阶段,随着自然资源部的成立,山水林田湖草
以及相关规划归于一个部门管辖,对于空间地理实体的统一表达更加迫在眉睫。
因此唯有从语义层面深入研究地理单元实体的本质,探讨各行各业对地理单元
1
实体的认知方法和表达规律,并求得主流应用行业之间的最大共同性,寻求最
被认可的通用表达方法,才能最大限度地解决专题地理信息之间的数据共享、
交换和互为更新问题。
本标准主要从地理认知入手,从满足多尺度表达和地理信息分析应用的角
度重新定义地理单元实体的表达规则。标准制定的主要研究内容包括水系、境
界、交通、聚落、地名等框架要素的语义认知、粒度划分及层次分析等。所提
出的一套地理单元实体关系模型能够综合反映地理单元实体之间粒度、层次及
空间、属性、拓扑等关系,规范各行业对通用的框架性地理单位实体的表达,
从而更有效地实现时空信息的共享交换。
3. 承担单位和协作单位
承担单位(主编单位):浙江省测绘科学技术研究院。
协作单位(参编单位):武汉大学、武大吉奥信息技术有限公司、浙江省
测绘质量监督检验站、浙江省第二测绘院、中国计量大学。
4 .主要工作过程
1)立项启动
2014 年起,本项目开展了标准编制的各项前期准备工作,同时开展了相关
技术研究。
2014 年初项目组组织申报国家测绘地理信息公益性科研《基于语义模型的
地理实体谱系标准与标识研究》课题并获立项,开展地理实体语义模型前期研
究。
2014 年10 月——2015 年6 月,项目组完成浙江省测绘与地理信息局属单
位内部调研和省内、外单位调研。前往省第一测绘院、省第二测绘院、省地理
信息中心、省测绘资料档案馆(省地理空间数据交换中心)、省测绘质量监督检
2
验站等单位进行调研,对原浙江省测绘与地理信息局现有的数据生产和基础地
理信息数据库建库流程调研,深入了解了测绘与地理信息的各类产品和数据库
成果、服务现状,各种产品的生产工艺流程与技术方法;对浙江省水利厅、交
通厅、民政厅、国土厅等行业专题应用需求进行了调研;先后多次前期前往北
京、西安、武汉多地开展了面向地理实体对象的应用需求、本体模型、FME 转换
等内容的调研。
2015 年1 月-2017 年6 月,国家测绘地理信息公益性科研《基于语义模型
的地理实体谱系标准与标识研究》完成项目研究,开展了基于语义的地理实体
谱系概念模型研究、基于谱系的地理实体标识规则与编码方案设计、基于地理
实体编码的通用地理信息资源数据库研制、基于通用地理信息资源数据库的应
用试验和地理实体标识标准化等内容的研究。从地理认知入手,建立了本体驱
动的地理实体语义模型,研究了多尺度下可适应地理信息基本应用服务需求的
地理实体的定义、概念、分类及关系,初步建立了地理实体谱系概念模型;针
对基础性、通用性的地理信息需求,构建了地理实体谱系,形成一套由统一规
则的、唯一定
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