彭州市川芎产业发展思路研究.docx

? ? 彭州市川芎产业发展思路研究 ? ? 陈世聪，牛洪喜，陈昱 (彭州市发展研究中心，四川 彭州 611930) 彭州市川芎产业发展思路研究 陈世聪，牛洪喜，陈昱 (彭州市发展研究中心，四川 彭州 611930) 四川省彭州市敖平镇拥有良好的川芎产业基础，有着“中国川芎第一镇”的美誉。但是敖平镇在川芎规范化种植水平、加工层次、企业规模、产业链、营销体系等方面还存在着一些问题。针对这些问题，本文从产业链的角度与中药产业成功的经验进行分析，提出了打造“中国川芎第一镇”的发展定位以及在发展川芎现代服务业、川芎知识产业、川芎商业、川芎工业、川芎农业等方面的具体思路。 川芎；第一镇；敖平 川芎为伞形科植物川芎LigusticumChuanxiongHort.的干燥根茎[1]。川芎原名芎藭,为我国常用大宗中药材,内需和出口量均很大,川芎已成为市场上的热点品种[2]。近年来，国内理论界对于川芎的研究主要集中于川芎的药理分析[3]、川芎的化学成分[4]、川芎有效成分提取方法[5]等方面，对川芎产业的研究较少。本文以“中国川芎第一镇”彭州市敖平镇为例，从产业链的视角出发，结合现代中药产业的发展规律，进行了壮大川芎产业链的探索性研究，期望能为完善川芎产业提供一定的理论支撑。 1 敖平川芎产业基本情况 敖平川芎种植规模大、基础好，早在2002年就被国家农业部认定为全国川芎GAP生产示范基地；2003年国家工商行政管理总局正式批准“敖平”牌川芎注册商标；2006年被国家食品药品监督管理局确定为川芎GAP种植示范基地。在敖平川芎种植的辐射带动下，彭州市已形成了以敖平镇为核心，辐射军乐、葛仙山、致和等镇的特色川芎生产基地，所产川芎品质纯正、入药效良，享誉全国各地，并远销韩国等东南亚国家。 1.1 种植情况 据彭州市发展研究中心调研，川芎是敖平镇的支柱产业，也是农民主要经济来源。敖平镇川芎种植面积约占彭州的50%，常年种植川芎面积达1 300 hm2以上(其中，川芎GAP标准化种植示范基地核心区域20 hm2)，年产商品川芎 4 000～6 500 t。2012年，敖平镇川芎种植面积达1 600 hm2，总产量6 000 t，产值14 400万元。 1.2 经营模式 敖平镇以“公司+基地”、“合作社+基地”、“公司+专合组织+基地”等产业化经营形式，不断提高农民组织化程度，先后引进四川绿色药业和天津天士力现代中药资源有限公司。成立了彭州市川芎协会，建立了川农川芎产购销合作社等11个专合组织，带动、服务农户8 000余户。 1.3 营销状况 目前，全国每年交易的商品川芎在10 000 t～13 000 t之间，其中，每年从敖平镇销往国内外市场的川芎就有8 000～10 000 t(敖平镇常年储存干川芎达1 000 t左右)，占国内外商品川芎销量的80%，敖平镇已成为全国最大的川芎交易地。 1.4 川芎产业化项目状况 敖平镇共有川芎加工企业5家，主要加工川芎饮片、切片等。2011年10月，敖平镇启动了占地18.5 hm2、集川芎交易、仓储、物流、加工和商业配套功能于一体的“中国敖平川芎产业服务园”项目建设，拟打造川芎产业信息中心、电子商务交易中心、仓储交割物流中心和质量检验检测中心。 2 发展川芎产业所面临的问题 2.1 规范化种植水平不高 近年来，敖平镇虽然在川芎规范化种植方面做出了一些成效，但与中药材产业发达地区相比，在川芎种植优质化、标准化方面还需要加强，特别是川芎产品分类分级分规格收购销售方面没有统一标准，优质产品价值没有得到充分体现。 2.2 加工层次较低 敖平镇川芎终端产品还不多，川芎的加工还处于初级加工阶段，无精深加工企业，不能有效地解决川芎就地加工增值的问题，川芎产品附加值不高，资源优势没有完全转化为经济优势。 2.3 企业规模偏小 企业发展起步晚，规模小，整体实力不足，抵御市场风险能力较弱，与产业发展相适应的大企业、大品种、大品牌、大流通、大市场的格局还未真正形成，使得川芎产业规模经济效益还体现不出来。 2.4 产业链不完善 川芎基地建设、生产加工、市场营销等各环节发展不协调，特别是工业化水平较低，对上下游产业的拉动作用不明显，整个川芎产业还处于低水平、低层次发展阶段。 2.5 营销体系不完善 敖平镇的川芎交易市场规模较小，也不够规范，缺乏与终端市场的有效对接，中间环节过多，服务体系不完备，川芎产业的结构性过剩和季节性“卖难”问题较为突出。 2.6 园区建设难度大 敖平镇虽然启动了中国敖平川芎产业服务园项目建设，但由于园区所在区域难以取得工业用地指标，导致拟引进的川芎加工项目难以落地建设，产业服务园区项目建设基本上处于停滞状态。 3 发展川芎产业的理论分析与经验借鉴 3.1 中药产业链分析 产业链[6]是指在一种最终产品的生产加工过