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绿色建筑后评估发展及评价标准简介 摘要：绿色建筑是推进绿色低碳生态文明建设和实现我国碳达峰碳中和战略 目标的重要举措。目前我国绿色建筑存在着“重设计、轻运行”、技术堆砌、体 验感不强等问题。绿色建筑后评估是提高项目运行维护能力，检验技术路径是否 合理，促进绿色建筑高质量发展的重要工具。本文结合绿色建筑的现状，对绿色 绿色建筑后评估的发展情况与评价标准进行论述。 关键词：绿色建筑；后评估；评价标准 1 引言 绿色建筑后评估是对绿色建筑投入使用后的效果评估，通过问卷调研、现场 考察、数据分析等形式，客观的表达绿色技术实际落实情况、反映使用者的使用 体验、科学指导项目运营的一种手段。绿色建筑后评估即可以对单个建筑提供综 合评判，为绿色建筑业主、物业单位和开发单位在运行期间提升建筑性能和品质 提供依据；也可以对一类建筑进行研究，积累第一手建筑使用反馈资料，指导同 类新建建筑在规划、设计方面的持续优化改进。 我国绿色建筑起步较发达国家晚，但发展快，目前已基本形成政策配套、标 准完善的推进体系，截至 2020 年底，全国累计绿色建筑面积达到 66.45 亿平方 米。但绿色建筑工作仍面临着“纸上绿建”的问题：绿色建筑技术和措施只存在 于图纸，而未落实到位，或落实了的技术措施并未起到相应的作用。这导致民众 对绿色建筑可感知程度不足，使用者使用体验感不强，绿色建筑经济效益不显等 问题的出现。上述问题的原因：一是技术体系构建没有注重以人为本、因地制宜， 为追求满足星级 目标盲 目堆砌技术，项目本身并不真正 “绿色”；二是后期运营 管理不到位，部分技术并未产生设计情境中的作用，未关注到使用者的使用需求 和使用体验，影响绿色建筑的品质和性能。 2 政策背景 2014 年，住房城乡建设部副部长王宁在全国建筑业改革发展暨工程质量安全 工作会议上发言：“探索大型公共建筑后评估机制。在使用阶段对建筑的功能、 造价、综合效益、环境影响等进行评估，总结经验教训，为其他工程提供参考和 借鉴”。 2019 年，《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建 筑工程品质指导意见的通知》国办函〔2019〕92 号提出“建立建筑‘前策划、后 评估’制度，完善建筑设计方案审查论证机制，提高建筑设计方案决策水平”。 2019 年，《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019 正式实施。较之 《绿色建 筑评价标准》GB/T50378-2014，新标准更强调以人为本的理念，提高了绿色建筑 性能要求。新标准 6.2.12 条要求定期对绿色运营效果进行评估，并根据结果进 行优化。 3 绿色建筑后评估发展情况 项目后评估产生于美国，直到 20 世纪 70 年代广泛运用于经济投资活动的结 果评价。20 世纪 80 年代，美国普莱策 （W. Preiser）开始研究建筑的使用后评 估 （Post-Occupancy Evaluation，简称 “POE”），并形成相对完整的理论基础。 普莱策认为“使用后评估是一个系统的、正规的评估流程。人们可以选择对一个 建筑投入不同程度的时间、精力和资源，最后都可以在一两天，一两个月或更长 时间中获得一个令人满意的评估结果”，并将后评估分为“描述式”、“调查式” 和“诊断式”三种类型。 图 1 建筑使用后评估基本方法和原理示意图 在中国，对后评估的研究起步相对较晚，但在我国推广后评估的必要性更强。 随着城市化进程的推进，我国有大量的建设性活动，为避免由于不科学的决策带 来的巨大资源的浪费，国务院分别于2014 年、2016 年、2019 年发布了关于城市 化建设的意见，明确要求使用后评估。但后评估在我国仍属于初级阶段，更无相 关的绿色建筑后评估工作经验的积累。 4 绿色建筑后评估评价标准简介 为填补相关空白，2017 年住房和城乡建设部发布了《绿色建筑后评估技术指 南》（办公和商店建筑版），2019 年中国工程建设标准化协会发布《绿色建筑运 营后评估标准》T/CECS608-2019。 4.1 《绿色建筑后评估技术指南》（办公和商店建筑版） 《绿色建筑后评估技术指南》（办公和商店建筑版）（以下简称“指南”） 由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心主编，于2017 年 3 月印发。 《指南》与 《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 有相同又有不同。相同的 是，两者评价对象相同，因此两个评价体系尽量采用相同的框架，《指南》的评 价框架参照 《绿色建筑评价标准》设