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城市综合防灾专项规划;第一章 总论;2、城市主要灾害源:;3、城市综合防灾规划编制目标及体系;一、市域综合防灾规划
1、主要内容
现状调查与问题分析:收集自然地理环境资料、人工环境资料、历史灾害和救灾资料等。
风险评估:得出市域灾害风险图。
规划布局防灾空间与设施:
市域防灾空间包括区域快速道路交通网络,如高速公路、铁路、航道、机场等;市域避难场所,如郊野公园、森林公园、大型绿地、农田等。
市域防灾设施主要指市域生命线系统设施。如大型水厂、大型电厂、大型通讯基站、救灾物资储备库等。
制定区域救灾联动方案:包括人员与救灾设备的相互支援;灾害信息情报的互通有无;各行政区联合制定与实施区域性防灾方案措施。;日本神户市区域防灾据点的配置;2、重点内容;神户市防灾绿地轴和防灾据点构成;二、城市综合防灾规划;1、人防规划;二、城市综合防灾规划;③城市现状应急指挥系统综合防灾能力评估:从均衡性、可达性、应急功能性、安全性进行评估。
④城市现状应急医疗设施系统综合防灾能力评估:从规模容量、均衡性、可达性、安全性、服务半径进行评估。
⑤城市现状消防系统综合防灾能力评估:从均衡性、便捷性、规模容量、安全性、服务范围进行评估。
⑥城市现状灾时治安系统综合防灾能力评估:从均衡性、规模容量、安全性进行评估。
⑦城市现状应急物资保障系统综合防灾能力评估:从规模容量、均衡性、可达性、安全性进行评估。
⑧城市现状生命线系统综合防灾能力评估:主要从安全性进行评估。考虑直接损害、间接损害、后续损害三类危害。
⑨城市现状危险源及防灾能力评估:主要从安全性进行评估。考虑地质情况、与其他危险源距离、设施本身的建筑或工程结构性能质量等因素。;2、城市灾害风险评估与损失预测;台湾新光吴火狮纪念医院的风险评估表;3、城市总体防灾空间规划;武汉市防灾分区划分图;(2)城市总体防灾分区:
根据用地适宜性、城市总体规划结构、城市道路交通体系、城市行政区设置、疏散场所布局、防救灾资源配置、重大危险源等次生灾害影响,合理划分各等级防灾分区,利于城市防灾资源整合和分配。
可分为一级、二级、三级防灾分区。
一级防灾分区:分区隔离带不低于50m,利用隔离带或天然屏障(如河流、山川)防止次生灾害,具备功能齐全的中心避难场所,综合性医疗救援机构,消防救援机构,物质储备,对外畅通的救灾干道。总体规划层面重点是一级防灾分区。
二级防灾分区:分区隔离带不低于30m。以自然边界、城市快速路作为主要边界,具备固定的避难场所,物质供应、医疗消防等救灾设施。
三级防灾分区:分区隔离带不低于15m。以自然边界、绿化带、城市主次干道为主要边界,社区为单位,紧急避难场所的半径约为500m。;(3)城市防灾轴规划:
在灾前,防灾轴能提供灾害防护空间和生态调节空间;在灾时,能提供多种应急空间,例如灾时紧急避难场所、指挥中心、信息中心、应急医疗救护、物质储备、交通干道、救援通道、疏散通道、外援中转空间等。
①等级:可以分为防灾主轴和防灾次轴。
防灾主轴宽度在30m以上,连接区域性避难中心和区域性防灾据点,是城市、城际的主要交通联络通道。以重要河川、主要道路为轴心。
防灾次轴宽度在24m以上,依靠城市次干道设置,支撑在中等规模街区层次上开展避难、消防等应急活动。
②类型:分为防灾绿轴、阻燃带。;日本神户市的防灾轴体系;4、城市疏散避难空间体系规划;(2)城市避难场所系统规划:
①分类:中心避难场所、组团避难场所、紧急避难场所。
中心避难场所:面积在50公顷以上、人均有效避难面积不小于4m2,疏散半径为3km左右,功能较全的固定疏散场所。主要包括全市性公园,大型开放广场等。由城市抗震救灾指挥部集中掌握使用。
组团避难场所:面积在1公顷以上,人均有效避难面积不小于2m2,疏散半径为2-3km左右。主要包括人员容置较多的较大型公园、广场、中高等院校操场、大型露天停车场、空地、绿化隔离带灯。
紧急避难场所:面积在0.1公顷以上,人均有效避难面积不小于1m2,疏散半径为500m左右,主要作为附近居民的紧急避难场所或到中心避难场所去的中转地点。
②规模预测:根据避难人口规模预测和人均避难用地指标,得到紧急避难场所用地规模和中长期避难场所的用地规模。
③规划原则:安全第一、就近避难、“平灾”结合、综合防灾、步行为主、利于救援。
④救灾备用地:在无法满足建设规模要求时,可以在非城市建设用地范围内布局规划。;北京中心城区已建地震及避难场所位置示意图;5、城市公共设施与基础设施的防灾规划;共同沟;6、城市危险源布局规划;危险源布局示意图;第27页/共32页;第28页/共32页;第29页/共32页;三、;谢谢;感谢观看!
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