农产品质量安全法.ppt

农产品质量安全法; 非常高兴和大家一块来交流农产品质量安全工作；感谢大家对农产品质量安全工作的关心和高度重视！ ;一、农产品安全典型事件回顾;近年来重大食品安全事件一览表;染色橙事件;“苏丹红”鸭蛋;孔雀石绿污染事件;“瘦肉精”污染事件;毒酸菜;2011年4月15日，湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员接到群众举报，在辖区一座大型蔬菜批发市场内，查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点，现场查获“毒生姜”近1吨。据工商执法人员介绍，不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后，使用有毒化工原料—硫磺进行熏制，熏过的毒生姜与 正常的生姜相比，看起来更水嫩，颜色更黄亮，就像刚采摘的一样。 部分菜农在冬季储存生姜时，使用“六六粉”和“敌敌畏”驱虫保鲜，而“六六粉”是国家明令禁止生产、销售和使用的农药。;公安部侦破地沟油大案;中国人每年吃掉300万吨地沟油 ;食品安全网络自嘲版; 早起，买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶。中午，瘦肉精猪肉炒农药韭菜，再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉，加一碗石蜡翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，尿素豆芽，膨大西红柿，石膏豆腐，开瓶甲醇勾兑酒，吃个增白剂加吊白块和硫磺馒头……; 来自权威部门必威体育精装版数据显示，2010年有关部门共检查各类食用农产品、食品及相关产品生产经营单位3552万户次，查处各环节违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业10万余家。食品安全整顿力度不可谓不大，但为何危机事件依然无休频现？;我国食品安全问题的特点 ;食品安全问题产生的原因 ;食品安全问题产生的原因 ;食品安全问题产生的原因 ;食品安全问题造成的不利影响;二、《农产品质量安全法》内容解析;1、出台的背景 中国每年食物中毒报告例数为2万--4万人，专家估计每年实际食物中毒例数在20万--40万人；2004年卫生部通报的381起重大食物中毒事件中，由有毒动植物引起的有140起，占37%，中毒1466人。 04、05年我省食物中毒分别为5303人、2519人，死亡72人、33人，其中05年由有毒动植物引起的中毒733人，死亡4人；农药及化学物引起的分别为155人、20人。;1、出台的背景（总结） 经济社会发展新阶段，公众关注自身的健康和生命安全 瘦肉精、孔雀石绿、甲胺磷中毒，张北毒菜、香河毒韭菜、广州绿色和平组织 入世后农产品国际竞争压力太大 技术壁垒、欧盟动物源产品封关、日本肯定列表制度 政府强化职能需要 促进产业发展和维护公共安全 政府转变工作方式的需要 依法行政;2、立法过程; 要符合国情农情 核心:提高农产品质量安全水平 目标:保障消费安全、增强农产品竞争力 解决无法可依、职责不清、制度缺失 从农田到市场全程控制 现代农业的雏形;填补空白与现有法律衔接相结合 全程监控与突出源头治理相结合 从严要求与区别对待相结合 统一管理与分工负责相结合 借鉴国际惯例与尊重国情农情相结合 政府部门监管和行业协会自律相结合; 第一章 总 则(10条） 第二章 农产品质量安全标准（4条） 第三章 农产品产地（5条） 第四章 农产品生产（8条） 第五章 农产品包装和标识（5条） 第六章 监督检查（10条） 第七章 法律责任（12条） 第八章 附 则（2条）; 第一章 总 则; 县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作；县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。; 第二章 农产品质量安全标准 ;第二章 农产品质量安全标准; 第十一条　国家建立健全农产品质量安全标准体系。农产品质量安全标准是强制性的技术规范。 农产品质量安全标准的制定和发布，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十四条　农产品质量安全标准由农业行政主管部门商有关部门组织实施。; 第三章 农产品产地;共5条（第十五条到第十九条）; 第十七条　禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。　　 第十八条　禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。　　 第十九条　农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，防止对农产品产地造成污染。; 第四章 农产品生产;共8条（第二十条到第二十七条）; 农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：　　 （一）使