绿色建筑策划方案 .pdf

绿色建筑策划方案 绿色建筑行动实施方案是指为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城 乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，实现节能减排约 束性目标，积极应对全球气候变化，建设资源节约型、环境友好型社 会，提高生态文明水平，改善人民生活质量，制定本行动方案。 绿色建筑行动实施方案保障措施内容包括：（1）强化目标责任（2 ）加 大政策激励（3 ）完善标准体系（4 ）深化城镇供热体制改革（5 ）严格 建设全过程监督管理（6 ）强化能力建设（7 ）加强监督检查具体（8 ） 开展宣传教育。内容如下： （一）强化目标责任。 要将绿色建筑行动的目标任务科学分解到省级人民政府，将绿色建筑 行动目标完成情况和措施落实情况纳入省级人民政府节能目标责任评 价考核体系。要把贯彻落实本行动方案情况纳入绩效考核体系，考核 结果作为领导干部综合考核评价的重要内容，实行责任制和问责制， 对作出突出贡献的单位和人员予以通报表扬。 （二）加大政策激励。 研究完善财政支持政策，继续支持绿色建筑及绿色生态城区建设、既 有建筑节能改造、供热系统节能改造、可再生能源建筑应用等，研究 制定支持绿色建材发展、建筑垃圾资源化利用、建筑工业化、基础能 力建设等工作的政策措施。对达到国家绿色建筑评价标准二星级及以 上的建筑给予财政资金奖励。财政部、税务总局要研究制定税收方面 的优惠政策，鼓励房地产开发商建设绿色建筑，引导消费者购买绿色 住宅。改进和完善对绿色建筑的金融服务，金融机构可对购买绿色住 宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠。国土资源部门要研究制 定促进绿色建筑发展在土地转让方面的政策，住房城乡建设部门要研 究制定容积率奖励方面的政策，在土地招拍挂出让规划条件中，要明 确绿色建筑的建设用地比例。 （三）完善标准体系。 住房城乡建设等部门要完善建筑节能标准，科学合理地提高标准要求。 健全绿色建筑评价标准体系，加快制（修）订适合不同气候区、不同 类型建筑的节能建筑和绿色建筑评价标准，2013 年完成《绿色建筑评 价标准》的修订工作，完善住宅、办公楼、商场、宾馆的评价标准， 出台学校、医院、机场、车站等公共建筑的评价标准。尽快制（修） 订绿色建筑相关工程建设、运营管理、能源管理体系等标准，编制绿 色建筑区域规划技术导则和标准体系。住房城乡建设、发展改革部门 要研究制定基于实际用能状况，覆盖不同气候区、不同类型建筑的建 筑能耗限额，要会同工业和信息化、质检等部门完善绿色建材标准体 系，研究制定建筑装修材料有害物限量标准，编制建筑废弃物综合利 用的相关标准规范。 （四）深化城镇供热体制改革。 住房城乡建设、发展改革、财政、质检等部门要大力推行按热量计量 收费，督导各地区出台完善供热计量价格和收费办法。严格执行两部 制热价。新建建筑、完成供热计量改造的既有建筑全部实行按热量计 量收费，推行采暖补贴” 暗补” 变” 明补” 。对实行分户计量有难度的，研 究采用按小区或楼宇供热量计量收费。实施热价与煤价、气价联动制 度，对低收入居民家庭提供供热补贴。加快供热企业改革，推进供热 企业市场化经营，培育和规范供热市场，理顺热源、管网、用户的利 益关系。 （五）严格建设全过程监督管理。 在城镇新区建设、旧城更新、棚户区改造等规划中，地方各级人民政 府要建立并严格落实绿色建设指标体系要求，住房城乡建设部门要加 强规划审查，国土资源部门要加强土地出让监管。对应执行绿色建筑 标准的项目，住房城乡建设部门要在设计方案审查、施工图设计审查 中增加绿色建筑相关内容，未通过审查的不得颁发建设工程规划许可 证、施工许可证；施工时要加强监管，确保按图施工。对自愿执行绿 色建筑标准的项目，在项目立项时要标明绿色星级标准，建设单位应 在房屋施工、销售现场明示建筑节能、节水等性能指标。 （六）强化能力建设。 住房城乡建设部要会同有关部门建立健全建筑能耗统计体系，提高统 计的准确性和及时性。加强绿色建筑评价标识体系建设，推行第三方 评价，强化绿色建筑评价监管机构能力建设，严格评价监管。要加强 建筑规划、设计、施工、评价、运行等人员的培训，将绿色建筑知识 作为相关专业工程师继续教育培训、执业资格考试的重要内容。鼓励 高等院校开设绿色建筑相关课程，加强相关学科建设。组织规划设计 单位、人员开展绿色建筑规划与设计竞赛活动。广泛开展国际交流与 合作，借鉴国际先进经验。 （七）加强监督检查。 将绿色建筑行动执行情况纳入国务院节能减排检查和建设领域检查内 容，开展绿色建筑行动专项督查，严肃查处违规建设高耗能建筑、违 反工