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凯腾律师事务所
全球半导体合规风险动态
半月刊(2022年2月第一期,总第29期)
1
第29 期
目录
一、热点关注 3
(一)美国商务部修订外国直接产品规则 3
(二)美国众议院通过美国竞争法案 4
(三)美国司法部起诉海能达与摩托罗拉前雇员合谋窃取技术 5
(四)美国商务部将33家中国公司列入未经核实名单 6
(五)欧盟公布 “欧洲芯片法案” 9
(六)美国商务部将一家中国公司列入实体清单 10
二、其他 11
(一) 美国议员提出“反中共无人机法案” 11
三、美欧经济制裁制度与企业合规 12
2
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第29 期
一、热点关注
(一)美国商务部修订外国直接产品规则
美国当地时间2022年2月3 日,美国商务部(United States Department of Commerce )下属
的工业与安全局 (Bureau of Industrial Security ,简称“BIS ”)颁布了一项最终规则,对出
口管制条例(Export Administration Regulations ,简称“EAR ”)中的外国直接产品规则
(foreign-direct product rules ,简称“FDP规则”)进行了重构、澄清和更正。这些修订阐明
了FDP规则的适用范围,并对FDP规则中“美国原产技术和软件”(U.S.-origin technology
and software )一词进行了更正。在该最终规则颁布之前,FDP规则规定于EAR 的第736条和
第744条;最终规则将其合并于EAR 的第734条。
在新的第734.9 条中,FDP 规则被分为四个部分:国家安全FDP 规则 (the National
Security FDP rule )、9 ×515 FDP规则 (the 9x515 FDP rule )、“600系列”FDP规则 (the
“600 series ”FDP rule )和实体清单FDP规则 (the Entity List FDP rule )。虽然前三个FDP
规则的产品范围在格式上比较相似,但上述每个规则的国家范围不同。FDP规则的这种重构
和命名未对FDP规则产生实质性的改变,并且有助于参考和遵守FDP规则。
对“主要部件”(major component )的定义被移至第734.9条的定义段,明确该定义适
用于适用于所有FDP规则。对于所有FDP规则而言,位于美国境外的工厂的“主要部件”是
对项目“生产”必需的“设备”,包括测试“设备”,涉及任何生产阶段的任何“设备”
都被视为是必需的。
此外,最终规则在EAR 的第736.2 (b ) (3 )中阐明,受EAR约束的外国直接产品不一
定受制于许可证要求,许可证要求必须根据对物品的分类、目的地、最终用户和最终用途
的评估来确定。
3
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